國防部「五年兵力整建及施政計畫報告」今天(29日)出爐。報告指出，美中戰略競爭持續升溫，為印太局勢帶來大舉變數；此外，全球區域衝突有增無減，衝擊國際經貿與能源市場穩定，更牽動強權國家的戰略局與軍事部署。五年兵力整建重點將以「建構不對稱作戰」、「強化防衛韌性」、「提升後備戰力」及「厚植灰色地帶應處能量」等四項原則擘劃建軍方向，並納列「機動、敏捷、致命、低成本、高存活率與備援、新興科技及人工智慧(AI)」等現代化建軍關鍵要素，提升整體嚇阻及持久戰力。

國防部指出，中共持續對台運用軍事演習、戰備警巡、海事執法等手段，進行多層次、混合式施壓，藉以操作法律戰，以擴張台灣周邊管轄權；同時併用網路攻擊、認知作戰、灰色襲擾等作為，企圖測試、疲乏國軍戰備整備及訓練、擴大心理恫嚇，擾亂我國民心士氣。

國防部表示，為應對中共持續升高的正規與非正規軍事威脅，策訂「精進國防力量、強韌整體防衛」、「革新國防事務、強化組織效能」、「推動國防自主、創造雙贏效益」、「策應災防制變、守護人民福址」及「緊密戰略合作、共維區域和平」等五項國防戰略目標，並依「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略指導，建構「多域拒止、韌性防衛」的作戰整備方向。

而五年兵力整建重點將以「建構不對稱作戰」、「強化防衛韌性」、「提升後備戰力」及「厚植灰色地帶應處能量」等四項原則擘劃建軍方向，並以「機動、敏捷、致命、低成本、高存活率與備援、新興科技及人工智慧(AI)」等現代化建軍關鍵要素，納列「五年兵力整建計劃」籌建，提升整體嚇阻及持久戰力。

有關五年兵力結構調整部分，考量未來作戰形態，國防部已陸續完成海軍陸戰隊66旅戰車營、砲兵營轉型為無人機營及火力營；海軍反潛航空大隊提升為聯兵旅級的「海軍反潛航空指揮部」；陸軍司令部新增「防空暨無人系統組」等兵力調整案。未來將持續以「科技取代人力、火力取代傳統兵力」原則，配合新式裝備陸續到位，同步檢討汰除老舊裝備，調整部隊編組人力。

至於預算籌編目標，國防部則在審酌戰力規劃、兵力整建及政府財政裕度下，遵循賴清德總統指導，積極強化國防力量。2026年度依北約標準，將國防預算佔比達GDP的3%以上，後續將妥適分配國防預算，發揮有限資源的最大效益，建立足以嚇阻並挫敗敵人的能力，同時讓國際社會看到台灣自主防衛的決心。