菲律賓今天(11日)抗議中國計畫在南海最具爭議的島礁之一斯卡伯勒淺灘(Scarborough Shoal，我稱民主礁，中方稱黃岩島)設立自然保護區，並要求北京立即撤銷這項計畫。

中國國務院10日宣布批准了在黃岩島成立國際自然保護區的計畫。國務院指出，這項計畫的區域和規模將由國家林業和草原局另行公布。

斯卡伯勒淺灘是中國和台灣、菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊都宣稱擁有主權的南海眾多島嶼、小島和礁石之一。

菲律賓外交部表示，正在對「中國這項非法的行動」提出外交抗議，因為這明顯侵犯了菲律賓依據國際法享有的權利和利益。

菲律賓外交部在聲明中表示：「菲律賓敦促中國尊重菲律賓對斯卡伯勒淺灘的主權和管轄權，避免執行這項決議，並立即撤回國務院的指示，履行其在國際法下的義務。」菲律賓宣稱，中國在斯卡伯勒淺灘的任何建設，都將越過紅線。台灣、中國和菲律賓都宣稱擁有這座島礁。

中國國務院10日在公告中表示「建立黃岩島國家自然保護區，是維護黃岩島自然生態系多樣性、穩定性和永續性的重要保障」。

菲律賓駐美大使羅慕德斯(Jose Manuel Romualdez)是中國在南海日益強硬行為的批評者，他說儘管北京將這項計畫描繪為保護環境的行動，「這顯然是中國正當化其10段線主權主張的另一個手段」。10段線指的是中國在地圖上以虛線標示，對這片戰略水域的大範圍主權聲張。

近年來，中菲兩國船隻頻繁在斯卡伯勒淺灘對峙，雙方都企圖強化對該地的主權。上個月，一艘中國海軍船艦在斯卡伯勒淺灘附近試圖攔截一艘菲律賓海岸防衛隊船隻時，與一艘中國海警船意外發生碰撞。

美國對這片爭議海域沒有任何主權聲張，但曾多次警告，如果菲律賓軍隊、船隻或飛機在南海等地遭到武裝攻擊，美國有義務保衛菲律賓。菲律賓是美國長期的條約盟友。(編輯:王志心)