《法廣RFI》報導,據知情人士報導,中國正準備處理地方政府拖欠民間部門的巨額債務問題,據相關人士估算,地方政府欠款金額超過1兆美元。知情人士表示,當局正考慮要求包括國家開發銀行在內的國有銀行和政策性銀行向地方政府提供貸款,以便它們償還拖欠的債務。
一位知情人士稱,正在討論的資金規模將至少彌補一項長期計畫第一階段欠民營企業的1兆元人民幣(約合1400億美元、4.23兆元)債務。上述知情人士稱,官員們的目標是到2027年完成這項任務。
擬要求國有銀行介入
《求是》雜誌公開中國國家主席習近平2月份出席民營企業座談會上的講話表示,著力解決拖欠民營企業帳款問題。解開這個疙瘩,要從政府、從國有企業特別是中央企業帶頭做起,落實責任,用好新增地方政府專項債等政策,切實加快清欠進度。要健全法律法規,強化失信懲戒,不能邊清邊欠、清了又欠、沒完沒了。
報導指,雖然研議這項援助將減輕民營企業的負擔,但卻是將更多風險轉移到已經面臨不斷上升的貸款損失的國有銀行身上。
據經濟學家李稻葵估計,地方政府相關實體拖欠企業和公務員的債務總額估計高達10兆元人民幣(約1.4兆美元),相當於去年中國國內生產總值(GDP)的7%。
財通證券上周在一份報告中表示,根據對土地儲備和項目建設專項債券的預測,中國今年可能安排約2000億元人民幣的專項債券,用於償還拖欠的企業債務。
國企擔心使壞帳更飆升
一位知情人士指出,該政策可能需要監管機構的進一步支持,因為銀行家們擔心潛在風險,需要某種形式的保證,確保如果貸款變成壞賬,他們不會承擔責任。
報導指出,過去幾年,中國各大銀行被迫以低息貸款支撐經濟,導致利潤率跌至歷史低點,如今卻面臨盈利困境。此外,不良貸款不斷增加也給銀行的資產負債表帶來壓力,今年上半年,五大商業銀行計提的貸款損失準備金總額達人民幣3.51兆元,較上年成長近6%。