新版財劃法上路後出現「公式烏龍」爭議,導致部分縣市、離島的統籌分配稅款「不增反減」。國民黨立委陳雪生將提案修正計算公式,盼盡速解決分配問題。民進黨立委吳思瑤則認為,財劃法修法若僅修正公式,卻未討論事權分配、城鄉發展等,恐將「錯上加錯」。
去年底藍、白聯手在立法院通過《財政收支劃分法》修法,卻出現「烏龍公式」,導致部分縣市的統籌分配稅款「不增反減」,更造成新台幣345億元預算無法分配。行政院日前邀請全台22縣市首長商討對策,預計將啟動修法程序。
根據新版財劃法第16條之1,針對中央對地方政府統籌分配稅款分配比例,收入約有9成要分給本島19個縣市;不過,新版財劃法卻是以全國22縣市計算,離島3縣市也包含在分母中,導致部分縣市、離島的統籌分配稅款出現「應分得而未分得」的情況。
國民黨立委陳雪生將提案修法,解決計算公式錯誤問題。他表示,新版財劃法的計算公式對離島的統籌分配稅款影響較大,衝擊財政,因此盼優先解決離島3縣市的施政困境。另外,修正草案也加上但書,讓財政部可不受會計年度開始前4個月限制,以利明年度預算及早落實。他說:『(原音)那希望先就離島3縣市施政能夠繼續維持,那麼修改分母就好了,但其他19個縣市裡面有9個縣市有狀況了,他們不只是分母的問題,他們還牽扯到一般補助款、計畫性補助的案例,所以他們可能不只單純的,如果單純的(離島)是分母修法的話,那問題就不大了。』
民進黨立委吳思瑤則認為財劃法涉及「財政分配正義」與「事權統一」,必須通盤檢討,她強調,若修法僅處理公式問題,恐將「錯上加錯」。吳思瑤說:『(原音)我們反對只從公式的分子、分母第16條來進行修法,因為這是錯上加錯。整個財劃法最大的核心關鍵,也是最大的災難,是修法徹首徹尾並沒有兼顧分配正義以及事權統一,所以分配不正義、事權不統一,才是財劃法需要重頭、重新來檢視最重要的關鍵 。』
吳思瑤表示,在立法院新會期應推動財劃法「大翻修」,她盼行政院提出完整對案,全面檢討中央、地方的事權劃分與財源分配,讓制度能從國家長遠發展與區域均衡出發。(編輯:許嘉芫)