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縮小城鄉差距 綠委籲財劃法修法以農業加值取代炒房指標

2025-09-15 11:34(09-15 12:06更新)
撰稿編輯:趙婉淳
民進黨立委蔡易餘今天(15日)舉行「炒房指標out 農產加值in  財劃法再修 錯誤不只分母」記者會。(趙婉淳 攝)
圖片來源:採訪
民進黨立委蔡易餘今天(15日)舉行「炒房指標out 農產加值in 財劃法再修 錯誤不只分母」記者會。(趙婉淳 攝)

為解決財劃法爭議,行政院長卓榮泰日前邀集22縣市長座談,呼籲立法院啟動修法。來自農業大縣的民進黨嘉義縣立委蔡易餘今天(15)表示,財劃法爭議不只有分配公式,他認為,需刪除被視為是炒房指標的「財產稅成長率」占比,改為「農地比例」為指標,以縮小城鄉差距。

藍、白在去年底挾人數優勢修正「財政收支劃分法」,要求中央釋出近4,000億元統籌分配稅款,不過因分配公式錯誤,導致多個縣市獲得的統籌分配稅款低於修法前,且有345億元無法分配。行政院長卓榮泰13日邀集22縣市長座談,會後表示立法院應勇敢面對、進行修法。

來自農業大縣的的民進黨嘉義縣立委蔡易餘表示,立法院去年底強行通過「財劃法」修法,其中第16條之1條文,原本有關「土地面積」權數占比為20%,修法後降低為10%,但增加「前一年度房屋稅、地價稅及土地增值稅收入成長率排名序位分數」權數占比為10%,此修法方向變相鼓勵地方政府依賴房地產炒作,讓資源過度集中於高房價的都會區,同時嚴重背離「調劑財政盈虛、縮小城鄉差距」的立法初衷。

蔡易餘指出,因此,為了縮小城鄉差距,他主張未來若啟動「財劃法」修法程序,不僅要修正統籌分配稅款中離島計算公式,更要刪除占比10%的房屋稅等財產稅成長率,改為以農地比例為指標。蔡易餘:『(原音)如果這一次再啟動的財政收支劃法的修法細節裡面,你不可以只修分母,不是這個分母,我們呼籲,我們就把這個財產稅成長率的10%把它拿掉,那這個10%,我們應該要給守護台灣農業,讓農業有價值,讓我們守護台灣糧食安全、守護農地縣市。』

蔡易餘表示,以2024年土地增值稅為例,全年稅收達893億元,其中6都就佔據高達81.4%、約727.6億元,足以說明城鄉差距的嚴重程度,他也舉日本東京都自1945年起,以及韓國首爾市自2001年開始,都未再拿取統籌分配稅款,反觀台灣,台北市交通便利且教育資源完備,不解為何此次還要搶其他縣市的統籌分配稅款。

對於在野呼籲行政院應拿出版本來討論,蔡易餘說,若藍、白支持他的修法方向,他就會跳出來希望行政院也提對案,但假使藍、白仍鐵板一塊,僅聚焦微調分配公式,如此一來,行政院也不必附和他們。

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