就在美中防長及外長相繼舉行視訊、電話對話，被視為是為「川習會」暖身之際，美國在台協會(AIT)近日卻拋出「台灣地位未定論」，批評中國企圖扭曲二戰相關文件，直指北京政府涉及台灣的敘事是錯誤的，包括了開羅宣言等政治文件，都沒有決定台灣最終的政治地位。只是AIT的動作卻讓外界質疑美國，是否有意將台灣做為和中國談判的籌碼？不過，學者認為，美國只是對此問題清楚表述立場，某種程度反而是警告中國不要想改變台灣現狀，將其說成是川普想藉此跟中國要價，恐怕是別有用心。

AIT突拋台灣未定論 中國反彈

面對中國近期大動作舉行93大閱兵，企圖主導對日抗戰及二戰勝利的話語權，甚至還以「開羅宣言」、「波茨坦公告」、「舊金山和約」等文件聲索台灣主權。不過AIT近日卻拋出了「台灣地位未定論」，明確打臉中國，直指北京敘事錯誤，試圖扭曲二戰時期相關文件，以支持其脅迫台灣的行動，意圖將台灣孤立於國際社會外，並強調上述提到的文件都沒有決定台灣的最終政治地位，而這樣的論述自然也引發了中國的抗議。

美國企圖以台灣做為對中談判籌碼？

由於AIT的發言是在美中防長及外長相繼舉行電話對話之後，而這兩場美中高層官員的對話，不僅被視為是「川習會」的暖身準備，中方還一而再，再而三，在對談中強調台灣問題的重要性，甚至說出任何「以武助獨」、「以台制華」或外部干涉中國的行徑都將挫敗等重話，因此也讓外界質疑，AIT的動作是否是有意將台灣做為和中國談判的籌碼？

操作疑美論 學者批別有用心

對此，警察大學國境警察學系助理教授王智盛則相當不以為然，因為從美中領導人歷次的會晤，就能知道美中對於台灣問題，多半就是各自表述，因此將AIT的動作想成是川普要向中國要價，這根本是別有用心。

他說：『我覺得那是有心人士在刻意操弄，好像就說現在美方這樣講一講，到時候如果川習會沒有提這些東西的話，是不是就可以操作疑美論、棄台論，我覺得這樣子這個判斷可能是有問題的，我覺得因為你從AIT到國務院，這是很清楚的立場的表述，那這樣的表述不會是在川習會當中會有髮夾彎式的調整，那我們也看到美中歷次領導人會晤，雖然會談到台灣問題，但是都是各自表述立場，不會有這麼完整細緻的闡明，所以我覺得把它想成是川普來提高跟中國談判的要價，我覺得這個是應該是別有用心的想法。』

美拋台灣未定論劃紅線 警告中國勿妄動

王智盛認為，美國應該是觀察到93大閱兵後，中國所展現出的窮兵黷武的態勢，將可能會威脅到台灣在內的西太平洋地區，因此才特別拋出了台灣地位未定論，重申台灣現狀地位的立場，某種程度上警告中國不要輕舉妄動，想改變台灣的現狀。

他說：『根本的問題還是在中共的93閱兵展現出那種窮兵黷武的侵略形象之後，美方警覺到對於整個西太平洋地區，包括台灣的整個的威脅，所以在這個時候，特別重申對於台灣現狀地位的立場，某種程度就是要警告中國或正告中國，說不要妄圖，不要意圖像在93閱兵這樣子，用武力展示的方式，然後未來就想要來改變台灣的現狀。』

反中國擴張主張 台灣未定論反爭取美介入空間

台灣安保協會副秘書長何澄輝則觀察到，中共近來想透過紀念抗戰勝利80週年舉行93大閱兵，重新取得歷史的詮釋權，來主張對台灣主權的聲索，以做為它擴張主義的論述基礎，但AIT的說法不僅直接戳破了中國擴張的合法性，更為美國在未來兩岸萬一發生衝突時，取得合法介入的理由。

他說：『美國也非常清楚，它這一系列的作為的目標，當然是逐步的這種蠶食鯨吞的方式，如果一旦在這邊退讓的話，那麼第一島鏈它將可以尋求突破，那其實同樣它對菲律賓也是一樣，也類似這一類的主張，中共在擴張它的對外的軍力，那美國在這個時候能有這樣的表達，其實是表明了對於中國的擴張部分，其實是不妥協的，然後也是相對來講，對美國未來在這一些區域發生衝突的時候，美國也取得一個合法性(介入)的理由。』

台灣非美中談判重點 不影響川習會舉行

然而，此時將「台灣地位未定論」推到風口浪尖，是否會影響到「川習會」的舉行？王智盛則認為，只要是美中對話、會談，任何國際場合的雙邊或多邊會議，台灣是中國一部分的發言，永遠都是中國開宗明義的第一件事，因此不論是川習通電或是兩人會晤，他相信台灣問題就像是緊箍咒一樣，絕對繞不開，但最後卻只可能是原則宣示、各自表述立場，應不致影響川習會的舉行。

他說：『那是它(台灣問題)好像一個緊箍咒，只要在這個場合他就必須做這件事情，所以即便是川習通電，即便是川習會晤，甚至雙方的什麼外長、防長等等之類的，中方一定第一件事情就是會把台灣問題拿來作為一個立場表述、原則宣示，但是這些立場表述跟宣示，我還是那句話並不影響後面他們在其他議題的討論，所以換言之會不會有台灣問題，會有，但是是不是重點，並不是。』

美中談判進展決定川習會規模及時間

至於川習會會何時登場？如何會面？王智盛認為，這就要取決於目前美中關稅談判的進度，如果雙邊都談得好，川普訪中並不是沒有機會，但反之，川習兩人只在APEC場邊舉行非正式會議也不是不可能，一切都還得看談判的進展才能決定。