為搶救中國人權律師高智晟等良心犯，由美國共和黨眾議員史密斯(Chris Smith)主導，並聯合了跨黨派議員共同在眾議院推出了「高智晟－自由法案」，除了希望敦促中國政府立即釋放被強迫失蹤超過8年的維權律師高智晟等良心犯外，也能制定策略以確保中國政治犯及人權捍衛者的自由。對此，對華援助協會創辦人傅希秋讚揚法案是「歷史性的一步」，尤其國會一旦通過，更將成為美國首個以立法建立關切中國人權的經常性機制，具有絕對的深遠意義。

美跨黨派眾議員力推「高智晟－自由法案」

高智晟，中國知名維權律師，因長期為弱勢群體、宗教自由及法輪功學員發聲，多次遭受中國政府迫害。自2017年8月13日起，他被強迫失蹤，下落不明、生死未卜，其遭遇成為中國壓制人權的象徵案例。尤其，今年更是高智晟被失踪屆滿8週年，美國共和黨眾議員史密斯就和民主黨眾議員蘇奧齊(Tom Suozzi)及共和黨眾議員穆勒納爾(John Moolenaar)，共同在眾議院提案，推出了「高智晟－自由法案」。

法案要求建立行政立法聯合機制 確保中國良心犯自由

法案強調，高智晟的案件不僅是個案，更反映中國共產黨對維權人士、宗教人士及異議者的系統性打壓。法案要求美國政府採取具體行動，追究中國政府責任，並協調國際盟友施壓，確保高智晟及其他政治犯無條件獲釋。

熟悉整個提案的對華援助協會創辦人傅希秋說：『這個法案主要的核心目的有兩個，第一個就是為了凸顯對迄今為止，已經連續8年被強迫失蹤的中國維權律師高智晟律師，希望能夠推動他的自由，那麼第二個就是類似高智晟律師的其他中國良心犯，包括香港地區的黎智英，還有許許多多的良心犯，希望透過這個法案設立一個經常性的機制，在美國行政當局，尤其是國務院和國會之間，能夠為這些中國的良心犯系統的發出聲音，並且通過一個行政和立法的機制聯合的方式，來推動他們的自由。』

法案呼籲擴大對迫害人權的中國官員加強制裁

「高智晟－自由法案」明確要求美國行政部門在法案通過後，制定並提交詳細報告，闡述釋放高智晟的策略，追蹤其健康狀況與拘留地點，並評估中國對人權捍衛者的迫害模式。法案還呼籲擴大「馬格尼茨基法案」式制裁，針對涉案中國官員實施簽證限制與資產凍結。

法案通過或將讓中共對良心犯迫害投鼠忌器

此外，美國也將與歐盟、英國、加拿大等盟國合作，通過聯合國人權理事會等平台，公開譴責中國的人權侵犯行為，並要求交代高智晟的下落。法案亦涵蓋其他政治犯，如香港的黎智英，凸顯美國對中國及香港人權狀況的全面關注。

中國民主黨國際聯盟主席界立建就認為，這個法案的通過，不僅是高智晟可以受惠，其他包括張展、丁家喜和許志永等良心犯也能因此受到更多關注，也讓中共對他們的迫害多少會有些投鼠忌器。

他說：『比如說張展啊，包括還有白紙運動中保護學生的吳亞楠老師啊，在2022年12月被關押在天津的，應該是天津的那個精神病院，叫聖安精神病院，然後失踪至今，還有董瑤瓊，還有很多像丁家喜、許志永，謝陽啊，對他們的狀況也是很大的一個保護，從而給中共來施壓，也讓他們對這些獄中的這些良心犯，對他們這種酷刑傷害，折磨，可能會更加謹慎一點，甚至可能不會那麼輕易去傷害這些人權活動家，對他們的安全，他們居家情況可能會有一個很大的改變。』

立法若成功 將是歷史性的一步

而像人權觀察與國際特赦組織等相關人權組織也都支持此類立法，認為這是對抗中國壓迫的必要手段。傅希秋就認為，這樣的立法是歷史性的一步，一旦立法成功，將會是美國首個以立法方式建立關切中國人權情況的經常性機制，絕對是意義深遠。

他說：『我覺得它如果是眾院通過，然後參議院也通過，成為川普總統最終簽字的一個政治的立法的話，是成為美國以立法的方式來對中國的良心犯有深遠意義的機制，並且建立是經常性的，比如說他設立該法案的規定是在美國國務院特別設立一位協調員，一個官員，指定的官員就是專門來收集協調良心犯在中國的待遇，以及與良心犯的家屬進行溝通會面這樣一個機制。』

法案通過凸顯美對華人權立場 將為受害者帶來希望

目前，法案才剛送進眾議院，尚未進入辯論或投票階段，但已引起廣泛關注。尤其中國政府可能將法案視為干涉內政，因此未來或許還可能引發美中外交上交鋒。分析人士就認為，法案一旦通過，絕對會成為美國對中國人權政策的重要里程碑，但相對也可能影響雙邊貿易與外交關係，但這也凸顯出美國對華人權的重視，不僅可能改變高智晟的命運，也將為其他無數沉默的受害者帶來希望。