美國在台協會(AIT)提出「台灣地位未定論」，國務院隨後確認這是既有政策，這是極具重要的論述，美國會提出明確、清楚的對台立場，主要原因就是不想再忍讓中國持續扭曲法律敘事的作為；這一方面要告誡北京，另一方面也是向國際社會展現態度。當然，中國的反應並不讓人意外，除了老調重彈，想必會持續加強對外敘事，串連盟友站在中國這一邊，台灣不能只提對美國的感謝，更應當思考該自己的國家敘事，尤其是歷史發展、法律依據及事實現況，台灣必須思考的是，如何從「地位未定」走向「地位確定」的論述，且已刻不容緩。

台灣與中華民國的憲政關係

對台灣來說，一場國家敘事已悄然展開，這不只是涉及到台灣國內的認同，也關係到兩岸該如何定位關係的問題，同時是面向國際社會的全球敘事；此外，從全球發展結構的面向來看，中國早已積極鋪陳他們的國家敘事，對內高舉愛國主義、對台以中華民族之名強加促統論述、對外更是扭曲事實強行一中原則，對此我們不能被動，而要明確提出國家敘事。1945年，台灣與中華民國起於「託管關係」，在1987年解嚴後，1991年廢除「動員戡亂時期臨時條款」，經過7次修憲後，民主化及本土化讓台灣與中華民國有了實質的「憲政關係」。

賴清德總統在去年的就職演說中，談到無論是「中華民國」、「台灣」、「中華民國台灣」都是我們國家的名字，這是「國內認同」的層次，當前政府也表示「中華民國與中華人民共和國『互不隸屬』」，這是「兩岸關係的定位」的層次。台灣在1996年第一次總統直選，至今歷經了2000年、2008年及2016年3次政黨輪替，政權和平轉移象徵著台灣民主的韌性，也意味著中華民國憲政穩定運作，這代表著民主台灣的政治價值，以及中華民國持續存在的事實，歷經「中華民國到台灣」、「中華民國在台灣」，如今「中華民國是台灣」是我們國家的現狀。

歷史事實+憲政現況確立台灣地位

憲法當然位階最高，但憲法的實務(De Facto)運作更為重要，這也是「憲政主義」(Constitutionalism)的象徵，進而呈現國家主權事實存在。中華民國歷經中國時期、託管台灣時期，如今已進入憲政台灣時期，這都可以作為論證中華民國事實存在的根據；與此同時，台灣的地位問題在1945年之後也鑲嵌在中華民國的國家發展脈絡，必須從歷史發展脈絡及憲政運作現況來闡述，方能解決「地位未定」的法律敘事，「中華民國是台灣」是當代台灣政治發展的結果，那麼什麼會是「台灣最終政治地位」呢？那麼就必須建構「台灣是什麼」。

「台灣是什麼」這不是「提問」，而是「國家敘事」，以憲政現況必然會得出「台灣是中華民國」，這不同於「中華民國是台灣」，而是台灣作為主體的中華民國憲政體制，而這依舊依循著法律事實根據，「台灣是中華民國」的內涵是國家認同，也是回應兩岸清晰現況，「中華民國在台灣存在」，同時也承認「中華人民共和國存在」，「台灣是中華民國」無關統獨意識，沒有推動統一中國目標，也不是改變現狀，更無「兩個中國」的問題。台灣需要一套強而有力的國家敘事，結合國內認同、兩岸現況及國際認知，台灣地位才能從「未定」走向「確定」！