TikTok協議若成功 美中將進入「大談判時代」

美國總統川普19日與中國領導人習近平通話後宣布TikTok談判進度，指中國已同意批准出售相關的美國業務。學者認為，美中雙方在這次談判中互有輸贏，卻也各取所需，一旦談判協議成功確認，美中將會進入「大談判時代」，尤其在明年川普訪問中國前，包括美中關稅在內的各項談判，應該都能順利達陣。

美中TikTok協議出爐 美企主導運作進行數據在地化  

糾纏多時的美中TikTok談判終於有了初步結論，就在川習19日通話後，川普對外宣布與中國達成TikTok協議。TikTok在美業務將會轉移到設於美國的新合資企業，且該實體將擁有一個「以美國人為主的董事會」，設有的7席董事，其中6席會由美國人出任。而母公司「字節跳動」持股則降至20%以下，科技巨頭甲骨文則負責管理美國用戶資料，進行數據在地化的工作。

外界初估，此一協議將可為美方帶來至少300億美金的獲利，並成功將美國使用者的數據留在本地，確保美國使用者的資訊安全。

國防安全研究院國家安全研究所助理研究員楊一逵說：『他在美國本土業務的利益大概會是至少300億美元到600億美元之間，所以這是一個非常大的一個利潤，那川普他不僅想要去達成這個協議，他不僅想要make a deal，他也想要TikTok持續的運作，因為川普會勝選這個跟TikTok有很大的關係，那TikTok在美國持續運作對於共和黨之後的選舉，還有聲勢會非常的有幫助，所以川普他在整個談判過程當中，其實中國也知道川普不會想要談判破裂，所以川普他會顧全中國的底線，然後達成他想要的利益，並且他可以同時對外去展示美方強勢的作風，甚至可以去宣稱說美國是最後的贏家，那這個是川普要的。』

中國踩住底線 保住TikTok演算法

不過，楊一逵認為，中國也並非輸家，最主要是中國非常堅守自己的底線，最後在關鍵的演算法上，也並沒有讓步，保有了演算法的控制權，甲骨文最終只是取得了字節跳動授權的副本演算法，根本無法更動演算法的原始碼。

楊一逵說：『那也就是說TikTok他的演算法的最後的這個原始程式碼所有權並沒有轉移給甲骨文，那這就代表說這個字節跳動它將持續保有TikTok演算法，完整的智慧財產權跟完整的所有權，那美方企業它只能夠去access 這個中國授權後的這個版本，那換句話說甲骨文它沒有辦法去更動TikTok的演算法，他也沒有辦法去改變TikTok演算法裡面的原始碼，那這個才是中國看TikTok，他想要保留TikTok的精髓，就是演算法的最終的控制。』

反制中國 甲骨文將研發新演算法

只是美國似乎也料到中國會留這一手，並已對外宣稱，美國業務的所有者將向TikTok中國母公司字節跳動承租演算法的副本，隨後由甲骨文「從頭開始」進行重新訓練。未來美國用戶的數據將儲存於甲骨文管理的安全雲端，並建立管控機制，以阻隔包含中國在內的外國對手，而字節跳動既無法獲取TikTok美國訂閱用戶的資訊，也無法控制美國境內的演算法。至於新的演算法能否發揮更大的效能，就仍有待觀察。

中國欲以TikTok 與美方交換其他利益

然而，中國為何會願意出售TikTok給美國？政大外交系教授劉德海則認為，中國只是想藉這次的交易，來與美方換取其他的利益。

他說：『中國這邊也想趁勝追擊，我現在就把美國弄過來，然後我們改善關係， 這個這時候彼此都需要改善關係嘛，所以TikTok中國也讓步好嗎，你就來吧， 那這樣TikTok解決，下面川普有話講，說哎你看中國讓步，然後下面就可以中國買他的大豆，他來中國北京，他不是白來就拿這些，然後買波音買他的飛機，這樣改善關係，那再下來就是看他們在談關稅，就至少氣氛就走向一個正面，那就比較好談。』

TikTok協議後 美中交流釋放出不尋常訊號

事實上，就在美中對TikTok問題達成協議的同時，美方也宣布川普即將在明年1月訪問北京，之前甚至還不排除在11月於南韓慶州登場的APEC峰會中，先行展開川習會，無獨有偶地，美國跨黨派的國會訪問團也在此時訪問中國，這也是自2019年以來首次有國會訪問團走訪中國，似乎透露出了格外不一樣的政治訊號。

TikTok協議若成功 美中進入大談判時代

楊一逵也認為，中國是有意藉著TikTok的協議，打開所有對美談判的大門，因此如果TikTok協議真能成功簽署，美中將會進入「大談判時代」，尤其在明年川普訪問中國前，包括美中關稅在內的各項談判，應該都能順利達陣。

他說：『這就是川普要的啊，川普就是一個喜歡談判的人，他從以前到現在就是這樣，然後他喜歡make a deal，然後他喜歡去談判，他覺得什麼東西都是可以談的，是一個大談判時代，那我覺得TikTok確實會是一個起點，那我覺得對於川普來說，他沒什麼好損失的嘛，因為這個取決於這個領導人的核心價值跟世界觀。』

美中交手 中方已掌握川普談判節奏

但楊一逵卻也提醒，儘管美中邁入大談判時代，但也並不意味著美中就此走上和諧的關係，可能更多時候，雙方仍在核心議題上是談不出結果，只能在具備高度商業利益的議題上達成共識。他認為，中國已經慢慢抓住川普談判的節奏和技巧，只要踩住底線，再讓出一些利益，或許是能換得一些東西，這也讓美中未來的談判更具彈性和空間。