日本自由民主黨將在10月4日舉行總裁選舉，5人角逐的激戰恐怕將等到最後一刻才能分曉，但學者認為，無論是誰當選，都要面對少數執政與朝野合作的挑戰，至於日本外交政策的基本格局大致不會改變。

日本首相石破茂去年10月上台，短短一年內連續在3場重要選舉中落敗，執政聯盟並失去了參眾兩院的多數席次，石破茂最終也不敵黨內壓力宣布請辭，使得自民黨將在10月4日舉行總裁(黨主席)選舉。

回顧過去一年的石破茂政權，高雄大學政治法律學系教授楊鈞池認為他的表現「差強人意」，日本民生物價高漲，社會福利改革不順利，再加上自民黨的政治獻金醜聞未妥善處理，都加深了日本民眾對政府的不信任，都是石破茂提前下台的主要因素。

總裁「敗部復活戰」 經濟民生仍為優先議題

自民黨這次的總裁改選，將由91萬多名黨員、黨友進行投票，並依比例分配295張「黨員票」，再加上295張「國會議員票」，合計590票來決定勝負。若第一輪投票沒有候選人過半，得票數前兩名的候選人將舉行決選。

雖然這場選舉喊出了「改變自民黨」的口號，但5個候選人都參與了去年的總裁選舉，並沒有新面孔，也被在野黨諷刺為是「敗部復活戰」。

經濟問題仍是這次總裁選舉的優先議題。國防安全研究院助理研究員王尊彥觀察，各候選人都有共識，認為通膨問題應該要優先解決，只是採取減稅或現金補貼等做法上的差異。至於外交、安保等議題並未成為焦點。

王尊彥：『(原音)我覺得他們比較突顯的是他們對經濟議題的關注，他們怎麼樣來解決這個經濟議題，至於其他方面，比如說外交或安全保障方面，他們就比較沒有那麼多的這個著墨，或者是對外關係他們比較沒有那麼多的討論，不是沒有沒有表明立場，而是說比較沒有那麼大、那麼激烈的討論。』

首位女性或最年輕首相？ 誰能出線變數仍大

根據選前民調，延續前首相安倍晉三路線的前經濟安保大臣高市早苗，以及因為應對米價高漲而獲得好評的現任農林水產大臣小泉進次郎，大幅領先其他候選人，包含現任內閣官房長官林芳正、前自民黨幹事長茂木敏充，以及前經濟安保大臣小林鷹之。

若高市早苗勝選，她有可能成為日本史上第一位女性首相；若小泉進次郎出線，他可望以44歲的年紀，成為日本史上最年輕的首相。

楊鈞池指出，高市早苗雖然獲得黨內保守勢力大力支持，但她較為孤僻的政治性格，再加上日本社會對女性首相的接受度，可能是影響選情的因素；另一方面，小泉進次郎的政治資歷相對不足，則是他爭取黨內支持時面臨的考驗。

此外，楊鈞池也認為，去年石破茂在決選逆轉高市早苗的戲碼是否會重演也值得觀察。選票可能在最後一刻集中在其中1人身上，這種情況今年有可能發生在小泉進次郎，甚至是延續石破茂路線的林芳正身上。

王尊彥同樣認為，自民黨黨內勢力暗潮洶湧，結果不到最後一刻都很難說。

王尊彥：『(原音)這個當然有不同勢力之間，我們說縱橫捭闔，就是說彼此的互相競爭，或者是說結盟，所以今年到底會是什麼樣的結盟方式，去年一直到進入第二輪之後才出現了一些反轉，所以我們可能在觀察今年總裁選舉自民黨總裁選舉的時候，也必須要一直很有耐心的，等到到最後。」

改選國會可能性低 朝野合作勢在必行

自民黨總裁改選後，日本國會隨即將舉行首相指名選舉，雖然自民黨與公明黨聯盟無法取得多數，但只要長期分裂的在野黨無法共同推舉出新首相，或自民黨爭取到部分在野黨的支持，自民黨總裁仍可望成為日本新任首相。

學者認為，由於自民黨已連續在大選中落敗，自民黨新首相解散國會、重新改選眾議院的可能性也不高，這也意味著，無論是誰當選自民黨總裁，都必須與在野黨尋求更多的合作，包含拉攏立場接近的在野黨進入執政聯盟，或是在個別議題上結盟，可能的合作對象包含國民民主黨，以及日本維新會等政黨

「政治空白」堪慮 外交政策無須悲觀

但楊鈞池分析表示，過去一年的石破茂少數執政也一直尋求在野黨合作，但並不順利，新總裁能否爭取到在野黨的支持仍需觀察。此外，少數執政與在野黨持續分裂的狀態，可能導致政策難以推行，這種「政治空白」的現象也令人擔憂。

楊鈞池：『(原音)他想要推出的政策，基本上來講，因為沒有辦法在國會裡面取得多數的同意、多數的支持，因此很多相關政策就沒辦法推動出來。在野黨他們雖然可以去批評執政黨的政策，可是問題是在野黨也沒有辦法合作，然後形成一個更穩定的力量，所以在這樣的情況之下，讓很多的國際新聞媒體或者是學者專家認為，日本目前是陷入所謂的政治空白的時代。』

在外交政策方面，王尊彥認為，日本的外交政策具有延續性，無論在是誰當選自民黨總裁，基本格局不會改變，與美國的關係仍是日本最重要、最需要穩定的關係；日中關係在爭議問題未解決的情況下，將持續不穩定；至於台海緊張持續升高，日本在安全情勢上也會繼續重視台灣，王尊彥認為不需太過悲觀。

王尊彥：『(原音)所以在這一些格局都已經定了的情形之下，今天誰來當這個自民黨的總裁，他都會受到這一方面的約束。假設他想要想要有所調整，那可能他就可能會必須要對這些格局做一些衝撞。那我自己是比較不認為這種情形會發生，尤其當他有組成了一個比較比以前更大的、擴大的聯盟執政聯盟之後，很多其他以前自民黨想要自己操縱、自己操作政治格局的空間就會減少。』