就在美國總統川普宣布對H-1B工作簽證徵收高達10萬美元的新費用後,中國從10月1日開始,正式啟用K字簽證,以吸引來自全球頂尖高校的科學、技術、工程和數學領域人才,只是這項政策卻意外引爆了中國網民強烈反彈,痛批相關政策根本崇洋媚外,還可能衝擊國內就業,不滿的網民甚至在政策生效前一、兩個小時,湧進全國人大機關網上信訪頁面舉報K簽證,導致該功能直接癱瘓,下架維護。
美加徵H-1B簽證費用引發爭議
美國總統川普近日簽署了一項行政命令,對申請H-1B工作簽證的申請人徵收每年10萬美元(約300萬台幣)的費用,由於此舉可能大幅提高美國企業引進外國技術人才的成本,因此引發巨大爭議。
中國反向祭K字簽證搶高科技人才
但就在此時,中國卻反向推出了全新的K字簽證計畫,簽發給從境內外知名大學或者科研機構科學、技術、工程、數學(STEM)學科領域專業畢業、或具有相對應學歷、或在相關機構從事教育、科研工作的年輕人才。而相較於現有的12類普通簽證,K簽證將在入境次數、有效期、停留期方面,為持證人提供更多便利,在入境後可從事教育、科技、文化等領域交流及創業、商務等活動。
K字簽證政策引爆中國網民反彈 痛批崇洋媚外
然而,這項被外界視為美中人才戰的起手式,卻意外在中國引發了民眾強烈反彈。許多網民痛批這項政策根本崇洋媚外,認為中國國內擁有充足的本土人才,何須捨近求遠,而且K字簽證門檻不夠高,有可能會衝擊本地就業市場 ,不僅如此,甚至還可能有移民危機,更有潛在的國安風險。
不滿民眾湧入人大網頁舉報造成癱瘓
相關的言論充斥在微博、知乎等平台上,就是要「外國人別來搶飯碗」,甚至還出現仇外的言論,將外籍勞工與治安惡化或社會問題掛鉤,就算在官方宣傳的貼文下,反對聲浪仍幾乎清一色,宛如「大型翻車」現象。而這種不滿的聲浪,更在政策生效前一、兩個小時,湧進全國人大機關網上信訪頁面舉報K字簽證,導致網頁直接癱瘓。
打著紅旗反紅旗 K字簽證政策遭愛國主義反噬
中華經濟研究院助研究員王國臣就認為,這就是中國愛國主義的反噬結果,根本就是打著紅旗反紅旗。
他說:『就是我們不斷的強調是愛國民族主義,雖然是有助於鞏固習的政權
近1/5中國青年失業 創20個月以來新高
事實上,中國民眾的反彈並非沒有道理,因為中國正面臨畢業生規模爆發、經濟結構調整與外部衝擊的多重挑戰。根據最新官方數據,2025年8月,16到24歲青年失業率達18.9%,創2023年新算法實施以來20個月新高,較7月的17.8%上升1.1個百分點。 這一數字意味著近1/5的青年失業。
中國市場發展沒未來 學者不看好K字簽證
因此許多網民質疑政策時機不當,尤其正值中國國內經濟復甦緩慢、青年失業率居高不下之際,外國人才湧入恐加劇競爭,諷刺這是「印度化」簽證,擔心大量印度工程師湧入。只是相對於這樣憂慮,學者卻根本都不看好這項政策。
淡江大學經濟學系教授蔡明芳就認為,吸引人才最好的方式,就是要有好的企業進入,但中國即便在去年持續開放市場,或者是擴大市場准入,或者減少負面清單的表列,讓廠商可以比較容易進入中國,但數字會說話,外國廠商對中國的直接投資(FDI)還是持續大降,在看不到未來發展的狀況下,這將如何引吸高階的科技人才?
他說:『不過去的原因,如果不是因為你管制比較嚴格,而是因為你這個國家看不到未來,那其實你去擴大這個開放是沒有用的,因為他看不到你這個國家未來有可能會改變,所以我覺得還是要回到就是,重點不在於開放這個所謂的K字簽證, 而且重點應該是在於你這個國家有沒有很好的未來。』
中國經驗恐將自斷職涯後路
尤其,蔡明芳還提醒,在美中科技戰持續交鋒的狀況下,這樣的高階科技人才,一旦在中國過水後,很可能會因此斷了自己的後路。
他說:『假設你今天去中國去了3年,你再出來到其他國家去,先進國家敢不敢用你,我想這是另外一個問題,比如說你將來要再到美國去,可以嗎?可能就不行了,因為你可能有參與中國的某一些研發,那是不是有這種資料外洩的可能,其實都是我想在未來美中這種科技角力裡面,一定會被關注的事。』
王國臣說,這項政策出爐後,肯定會有少數的樣板,儘管有媒體報導,很多美國的學者會因美國的政策被趕到中國去,但他認為,這只是幫中國帶風向,因為在中國經濟放緩,而且所謂的言論管制和政策緊縮都在增加的狀况下,外國人是否真能長期待在中國,那都將是一個問題。