久未出現的「反宣活動」、塑造「內部敵對」兩岸架構
在最近的雙十連假期間,中共公佈政戰局心戰大隊與所謂台獨「水軍」的訊息,強調將追責。兩件事都提到,從事「反宣活動」是追責的原因,這具有強烈的象徵意義。
「反宣活動」,是「反動宣傳」活動的簡稱。在中共國家安全架構中,最核心的層面是「政治安全」。政治安全是指共產黨的執政地位與意識形態體系不被挑戰、不被顛覆。凡是被視為可能破壞共產黨執政合法性或話語權的人或組織,都可能被冠上「反動宣傳」的名號。一旦被劃入「反宣活動」的範疇,其後果可能涉及打壓、懲處、約束個人或機構的活動自由,甚至司法制裁。
特別值得注意的是,自 1979 年兩岸結束正面軍事戰爭後,以「反動宣傳」名義進行公開追責的措辭,幾乎從未見於官方文獻。此次無論是從語詞使用角度,還是政策邏輯的角度,都呈現了強烈的警示信號:中共正將與台灣有關的言論空間納入內部治理的範圍中。兩岸敵對,開始被操作為「內部敵對」。
「反宣活動」概念的常態化,將意味著中共可能在對外話語中,開始透過意識形態控制來壓制對方。在兩岸關係的角度看,這是將兩岸從「外部敵對」逐步向「內部敵對」轉換,是一種更全面、更嚴密的操作模式。
要理解「反宣」這樣的措辭為何如此令人警覺,我們需要回顧「反動」、「反革命」這類詞彙在中國政治語彙史上的演變。在歐洲革命時期,「反動」一詞是對保守主義與復辟傾向者的總稱。革命者出於壓制敵對勢力的必要,將持反對立場、企圖恢復舊秩序的團體或人物貼上「反動」標籤。隨著共產國家建立與革命的擴散,「反動」也進入中國,成為指控異議、壓制反抗的手段。
曾經,「反動分子」、「反革命分子」的指控被廣泛使用。特別到文化大革命時期,「反動」與「反革命」幾乎成為控訴、清算對象的不二武器,無須正當程序、可以動輒定性逮捕、批鬥、流放。許多知識分子、黨政機關人員或普通民眾,只因被扣上一頂「反動」或「反革命」的帽子,就被打入監獄、遭受浩劫。
然而自文革結束,「反動」與「反革命」這兩個具有極強政治鬥爭意味的詞彙,在官方話語中逐漸淡出。中國政府希望在國際化、現代化語境中,避免使用過於赤裸裸的政治語言。1997 年中國修訂刑法時,正式取消了「反革命罪」,改以「危害國家安全罪」的表述來取代。儘管在現實中,實質的政治控制依舊存在。當時在公安體系內,原來負責鎮壓與查禁「反革命」的「政治保衛部門」,改名為「國內安全保衛部門」,這就是「國保」的來源。
過去30年,中國公眾較難聽見「反動」或「反革命」的官方宣稱。即使某些敏感案件,官方也往往以「顛覆國家政權」、「煽動分裂」等罪名進行。
再次出現,勢必轉內銷
中國人離開革命語言已經很久了。然而,這樣的語彙淡出體制化多年之後,「反宣」等帶有濃厚革命意識形態意味的措辭再次出現,不能被視為偶然。這不僅是一個語詞的復活,更可能標誌著思想控制的重塑與升級。尤其當這樣的語詞首先針對的是台灣、針對的是境外,其意涵非常深刻。若其在對台宣稱中得以推行,未來或可能逐步內銷至中國大陸內部。內部輿論場的現象和人,在未來可能被重新定義為「反宣」。
一旦「反宣活動」、「反革命」這樣的語詞逐步擴展到中國人自己的日常討論、媒體報導、網路輿論中,這類詞彙也被官方當成是用以標記與打壓那些被定義為「意識形態威脅」的言論、團體與個人時,其後續的影響才會更加巨大和深遠。。