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俗稱「四中全會」的中共第20屆中央委員會第四次全體會議,今天(20日)起到23日在北京舉行,外界關切高層人事異動,並關注中國國家主席習近平的權力消長。學者分析,相關傳聞具有3種可能性,包括不排除是習近平自己主導的「自我革命」,但就現階段情況來看,習近平仍然「大權在握」。
罕見! 軍方打破「黨媒優先」鐵律
四中全會20日登場,中國國防部選在會議舉行前、17日率先公布政治局委員兼中央軍委副主席何衛東等9名上將遭懲處的消息,打破了「黨媒優先」的鐵律,旅美中國時事評論人蔡慎坤表示,軍方繞過黨的「宣傳系統」,直接向社會發聲,顯現出軍方「先聲奪人」的異常態勢。
蔡慎坤:『(原音)第一次在四中全會之前,還沒有開會就採取了先宣佈免職、開除軍職,只是四中全會來追認的一種程序,也就是「先斬後奏」,這在中共政治史上也是極為罕見的,如果是這樣的話,中央委員今後也沒有哪一個是進到「保險箱」的,究竟為什麼要這樣做?』
蔡慎坤指出,四中全會之後緊接著召開全國人大常委會、全國政協常委會會議,如此緊湊的安排,值得注意,代表在四中全會上會有重大的人事調整,只是目前沒有哪一方能真正清楚謎底,尤其是關於習近平權力消長的問題。
傳聞滿天飛 聚焦3種可能性
海內外近來有各種傳聞,他認為,有3種可能性,一種是「反習聯盟」倒逼成功,以中央軍委副主席張又俠為代表的軍方勢力,和黨內元老集體結盟,通過清洗「習家軍」,削弱習近平的權力基礎,最終迫使讓渡部分或全部的權力。
另一種是由習近平自己主導的一場「自我革命」。蔡慎坤:『(原音)因為習近平上台之後,通過清洗不可靠的軍中的親信,來重建這種忠誠的體系,在這種敘事中,習近平可能發現軍中這些親信不忠的行為,或者有腐敗的問題,決定以「壯士斷腕」的方式,進行徹底的清洗,而宣傳系統的冷處理,可能是為了避免給外界造成自相殘殺的印象,而軍方的積極配合,體現了對最高軍隊領導的絕對服從。』
他提到,第三種可能性則為各方協調失靈的「雙輸」局面,由於軍方的危機應對與宣傳系統的風險評估出現了分歧,導致程序與口徑的破裂,缺乏總體協調,最終形成互踢皮球的情況。
觀察新人事任命 關注黨媒口徑能否迅速統一
蔡慎坤說,接下來還需要更多驗證,四中全會首先要觀察新人事的任命速度和人選特徵,如果是迅速補位,且高度集中在某個派系,就暗示某一方已取得決定性優勢;反之,如果任命過程緩慢,或這些人選的背景相當多元化,就表明各方還需要繼續博弈。
另外,他提到,除了要關注四中全會最終的公報和相關決議的措詞,也要觀察央視、人民日報、新華社等主要黨媒,能否迅速達成統一口徑?如果可以統一口徑,說明政治分歧得到了控制,若持續出現不一致的現象,代表內部分歧仍然非常嚴重。
蔡慎坤:『(原音)真正的關鍵不是某一派在當下得與失的問題,而是中共這個制度和程序能不能夠快速的回歸到正常的途徑上來,真正的口徑是不是最終能夠統一?或者這個權威性能不能得到繼續的維繫?當然,無論是哪一種結局都存在著很大的不確定性。』
習近平權力消退? 要有「最壞打算」
海外最近熱議習近平可能在四中全會被問責下台,蔡慎坤指出,如果看了「解放軍報」近日的社論,就會對習近平的下台「打上很大的問號」,社論裡提到,這次處置9名將軍,表明了黨中央、中央軍委將反腐敗鬥爭進行到底的堅定決心,彰顯了軍中絕不允許有腐敗分子藏身之地的鮮明態度,是黨和軍隊反腐敗鬥爭取得的重大成果,全軍和武警部隊官兵要「堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席的指揮」。所以,如果從這篇社論看來,要在四中全會讓習近平「半退」或「全退」的可能性,可以說「一點都沒有」。
台灣國策研究院執行長王宏仁也認為,習近平現階段仍大權在握。王宏仁:『(原音)可以理解有些人希望他趕快下台,所以會把自己的期望往這個地方投射,可是你從證據顯示,目前還看不出來,並沒有顯示說習近平要辭去什麼職務,甚至要準備下台,比如說他權力已經被架空,現在看不出來有這個跡象。』
王宏仁說,習近平當年剛上任時,他下的命令,有些地方官員草率的以一些公文回應來敷衍他,等到第二任的時候,他就將這些地方官員革職了,因此,從習近平現在可以拔除這些公開或未公開的高階將領,包括自己的親信,其實是在顯示,既然他連親信都敢動了,還有誰是他不敢動的,這也代表習近平權力穩固才能這麼做,所以,期待他下台的人,心裡還是要有「最壞的打算」。