得不到祝福 棄選連連

近期香港政治的一個顯著現象，是不少建制派現任議員宣佈不再爭取連任。「新香港」政治秩序下，議員能否參選、連任，更明顯地和來自北京的「祝福」有關。

與2016 年那場較為自由環境下、建制派內部還有競爭與內訌的情況相比，這次一大批建制派資深議員表明將不再尋求連任。這樣的現象，不僅是個別議員的退出，而是整個香港建制派生態正在轉向。

「得不到祝福而棄選」的語境，反映香港建制派定位與制度環境都在發生改變：過往可以透過地區基層動員、關係網絡、政黨支持贏得選票，今天必須要先獲得北京的點頭才可，這為「建制派血液的終極替換」進行了鋪墊和預備。

從地頭蛇到潤滑劑：建制派有好幾種

在香港，「建制派」這個標籤雖然統稱親北京、親中派，但實際內部構成卻非常複雜。

第一種以民建聯和工聯會為代表，是基層建制派。他們比較深耕社區、地區，利用區議會、街坊組織、社福網絡，具有基層動員優勢。他們的很多成員在英國統治時代就是中國政府的毛派支持者，所以他們作為北京的傳聲筒，過去在如「23 條立法」等敏感議題上，完全追隨中國政府立場。

第二種是以自由黨、新民黨、經民聯為首的專業人士中間派建制派。他們通常出身律師、會計師、醫生等背景，是有一定社會聲望的精英。有時，他們會扮演港人與北京之間的潤滑劑。例如2014年討論普選時，他們希望為港人爭取更多話語權，如引入白票、或設立一定投票率或者得票率門檻，以使普選更具認受性。這類建制派相對柔性，有時會為避免社會衝突、為了維持橋樑功能，會稍微保留空間。2003年23條立法，就是被自由黨擱淺的。

第三種是工商界與土豪階層建制派。這類人以前多支持英國殖民地時代的經濟秩序，主權移交後為了維護自身利益、保持與北京的聯繫，逐漸轉向支持「愛國」路線。這使他們變成所謂「忽然愛國」的形象。他們為建制派和中港經濟體系補充另一種功能：資金、社會資本、企業框架。他們愛國快，去國也快。比如李嘉誠，說走就走，說撤資就撤資。

這三類建制派從地頭動員、專業中間、到企業資源，各自機能不同，卻形成一道「建制派風景」。曾讓部分建制派人士產生一種錯覺：以為自己是北京統治香港的必需角色、認定自己有「繼續代表建制派」的功能。但從這次多人放棄參選來看，建制派能否參選，不是他們自己說了算。這說明建制派的權力結構正在瓦解。

 北京開始培養新管治階層

傳統的建制派，無論是基層土建、專業中間或商界土豪，其實都帶有明顯的「香港本土政治文化」特色。他們從英治時期長大、在開放社會環境中活動，所以較能理解香港的公民社會與文化特色。

這次放棄連任的，有年紀大的，有平時比較激烈批評港府的，有比較具本土本位意識的，有口才實在不佳被笑話的。顯然，北京需要一批既聽話、又不是笨蛋的人充當立法會議員。

現在，北京對香港的政治理解發生了轉變。傳統的英式精英、本土精英，因為其歷史背景、思維模式、社會動員方式，已經成為新香港的「障礙」。北京需要的精英要具備很多特質。比如熟悉中式政治文化，更能理解政治語境中的暗示與默認，而不只是按香港過去的文官邏輯行事。也要擁護融入國家發展大局。在政策上、法律上、制度上、資源上，能主動與國家策略連動。換句話說，新的政治精英，不只是「香港的議員」，而要是「中國香港的立法會議員」，是中國管治的延伸。

 新政治精英正悄然到來

香港的政治生態正在進入下一階段：北京全方位設定誰可以成為香港精英。建制派在這過程中必然被重塑，甚至被替換。對過去憑藉社區、動員或商界資源當選的議員而言，如果不能符合「中式政治精英」的要求，他們就可能主動退出，或被迫退出。這是一場自身角色轉換的試驗，也是政治精英的輪替運動。

大量建制派議員棄選、放棄連任，是香港舊政治模式的終結。對建制派而言，昔日「穩佔議席」的邏輯已經不復存在。部分建制派充當地頭蛇和買辦的時代也結束了。這意味著一個新的香港管治格局正在顯現。香港的確越來越有「中國香港」的樣子。政治似乎永遠在障礙物和清道夫之間輪迴。以前的障礙物是民主派，建制派是清道夫。如今，建制派自己也成了障礙物。這不能不說，是香港的又一大變局。