解碼國際 / 南韓川習會 美智庫：中國未必有興趣與美達成協議

美國總統川普(Donald Trump)預計30日在南韓與中國國家主席習近平會面，這是兩人自2019年來首次的面對面峰會。法新社報導指出，川普正尋求與北京達成一項協議，貿易問題是他的首要關切，但專家對於北京是否真的有興趣與美國達成協議存疑。

川普重返白宮後對中國祭出關稅大棒，在今年稍早先是提高對中國的關稅威脅，後來又調降。在周末的吉隆坡會談之後，美中都暗示，雙方針對達成一項貿易協議正在取得進展。

華府智庫布魯金斯研究所(Brookings Institution)中國專家何瑞恩(Ryan Hass)表示，尋求與中國達成一項協議的川普，與仍專注於對抗北京的美國官僚機構之間存在著分歧。

曾任美國前總統歐巴馬政府首席中國政策專家的何瑞恩也懷疑，北京是否真的有興趣與川普達成一項協議，開啟某種經濟合作的「黃金時代」。

何瑞恩表示：「中國的興趣在於將自身置於中心，將美國推向邊緣，而不是讓美國和中國共同處於中心。」何瑞恩並認為，中國或許希望與川普達成一項「可能只是拖延時間」的協議。但他也指出，他「不認為中美之間達成某種「大交易」式的經濟協議，會促進他們的利益。」

美中都注重交易

川普在2019年曾盛讚他與中國達成的「歷史性貿易協議」，該協議原本預計將促使中國額外採購2,000億美元的美國商品與服務。

但這項協議最終失敗，部分原因是因為新冠疫情。在川普的第一任期於2021年結束時，他曾怒斥「中國病毒」對他的政績造成衝擊。

在拜登(Joe Biden)後來上任後，華府進一步升高對中國的施壓，包括限制敏感技術出口，同時也尋求針對華府擔憂的特定議題達成協議。

華府智庫史汀生中心(Stimson Center)高級研究員孫韻(Yun Sun)表示，中國或許並非要尋求與川普建立起友好關係，但北京方面與川普一樣，也傾向進行交易。

她說：「中國人對他的行事風格有所不滿，但他們認為川普是可以合作的人。」孫韻說：「我認為中國已經認識到，川普在許多前拜登政府不願做出任何讓步的事情上非常願意合作，或者至少是友好的。」

她並指出，據報川普政府拒絕讓總統賴清德在中南美洲友邦國事訪問期間過境紐約。此類過境過去曾是例行安排，即使會激怒中國。

川普如何對台灣議題表態受矚

前國務院官員、現為戰略與國際研究中心(CSIS)研究員萊文(Henrietta Levin)說，對於台灣議題，以往美中雙方會在會晤中照本宣科闡述各自的標準立場，接著就繼續其他的議程。

但萊文表示：「現在我認為，當習近平主席不可避免地向川普總統提出這些對台灣的要求時，川普會如何回應，充滿了不確定性。」

中國長期以來一直反對美國對台軍售，並希望川普明確表示美國「反對」台灣獨立，超越華府目前僅為不支持台灣獨立的立場。

不過，在擔任參議員任內就力挺台灣的國務卿盧比歐(Marco Rubio)25日告訴記者，美國不會考慮「放棄台灣」，以換取與中國達成一項貿易協議。(編輯：許嘉芫)