在美中經濟衝突導致保護主義蔓延全球下,《日經新聞》援引日本政府消息人士透露,菲律賓和阿拉伯聯合(又稱阿聯、阿聯酋)大公國已申請加入由12個國家組成的《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),其中阿聯也是中東第一個申請加入的國家。
官員表示,菲律賓和阿聯酋已於8月向CPTPP的行政中心紐西蘭提交了申請文件,這是自繼印尼於2024年9月提交申請以來,首度有新的國家提出申請。
隨著美中經濟對立與衝突引發全球保護主義高漲下,CPTPP正逐漸成為與歐洲並列的自由貿易堡壘。
CPTPP架構取消了多項商品的關稅,並統一智慧財產權等領域的規範。目前成員包括越南、新加坡、汶萊、馬來西亞、澳洲、紐西蘭、日本、加拿大、墨西哥、秘魯、智利與英國。另外,哥斯大黎加則正在進行入會談判。
而除了這次新申請的菲律賓與阿聯之外,中國、台灣、厄瓜多、烏拉圭與印尼也已經提出加入申請。
12個會員國同意才能啟動正式談判
根據規定,若要啟動正式談判,必須12個現有成員全體同意。預期今年稍晚召開的CPTPP部長會議,可能會針對新申請國作出決定。至於談判內容則涵蓋關稅消除的範圍等議題,而新成員必須獲得所有現有成員的同意才能正式加入。以英國為例,從申請到簽署入會議定書的過程耗時超過兩年。
近年來,菲律賓商界積極呼籲加入CPTPP。菲律賓工商會最近在一份聲明中表示:「在全球貿易日益碎片化以及傳統夥伴採取保護措施之際,這一戰略對於確保國家的經濟未來至關重要。」
菲律賓政府也持續朝自由貿易方向前進,例如與日本簽署經濟夥伴協定。一名日本貿易談判官指出,菲律賓在貿易與外交層面上,都是「極具潛力的CPTPP候選國」。
菲律賓、阿聯積極與日本結盟
菲律賓持續深化與日本等夥伴的經濟連結,菲日雙方去年簽署並生效的《部隊互訪協定》,允許兩國軍隊進行互訪與訓練,使菲律賓成為日本的準盟友,地位與英國與澳洲相當。
至於阿拉伯聯合大公國則是第一個來自中東地區的CPTPP申請國。阿聯希望藉由參與此協定,推動經濟改革,減少對石油的依賴。
阿聯政府正積極簽署自由貿易與經濟夥伴協定,以促進貿易與外國直接投資。包括與澳洲和馬來西亞簽署的全面經濟夥伴協定已於10月生效,目前也正與日本展開類似協定的談判。
報導指出,美國的關稅政策使得CPTPP的自由貿易框架愈發具吸引力。南韓在9月也表示正考慮加入該協定。