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對於2025年「川習會」的觀察
2025年10月30日,美國總統川普與中國國家主席習近平在韓國舉行會晤,這場「川習會」是川普重返白宮後的首次美中高峰會談。雖然雙方在會前釋出若干善意訊號,如美方宣稱將考慮鬆綁部分AI晶片與稀土出口管制,中方則強調「合作共贏」與「和平共處」,但整體氣氛卻是「禮貌掩飾的對抗」。
會談前,兩人以「老朋友」互稱,川普盛讚習近平是「受人尊敬的領袖」,習近平則表示美中應「攜手推動世界穩定」。然而,閉門會談僅進行約100分鐘,未舉行聯合記者會,且各自發布的新聞稿內容空洞、互不呼應。這顯示,雙方並未在核心議題上達成任何突破性的共識。從外交儀式上看,這次會談更像是一場戰略性的「姿態展示」:雙方都想透過對話穩定外部觀感,但內在矛盾依舊深刻。
川普的議題設定能力在這次會晤中展露無遺。他以典型的「交易式外交」風格,先在會前拋出善意,再在會中施壓。美方聚焦貿易逆差、晶片供應鏈安全及南海軍事活動,要求中方承諾具體讓步,並重申「美國不容挑戰其在印太的主導權」。川普甚至在會前公開強調「台灣就是台灣」,藉此測試北京的反應。習近平在回應時提及「地緣衝突應以中國方式解決」,暗示北京不願接受華府設定的議題框架,但整體仍顯被動。
更值得注意的是,川普在會談前後的外交鋪排,充分體現其擅長的「戲劇化操作」。他先與新任日本首相高市早苗會面,再於社群媒體強調「美日是最高等級盟友」,並宣布美國將重啟核試驗,以因應中國的軍事擴張。這一連串舉動使習近平陷入戰略壓力之中:既不能不赴會,也無法主導議程。當兩人步出會場時,媒體拍到川普靠近習近平耳語、而習面色凝重的畫面,成為全球輿論的象徵性片段。這場峰會的最大意義,不在於談了什麼,而在於確認了美中關係已正式邁入「冷和平、熱競爭」的新階段。
川普2.0下的美中經貿矛盾
川普的第二任期被外界稱為「川普主義2.0」。相較於2017年首度執政時的衝動與即興,現階段的川普更具策略性與系統性。他深知「抗中」已成為美國國內跨黨派共識,因此在此基礎上推進「以經濟制衡政治」的路線。美中之間的矛盾,已不再是單純的貿易爭端,而是制度與權力的全面競爭。
在經貿層面,川普延續並強化了貿易戰時期的關稅政策。他上任後宣布對所有中國商品加徵10%的普遍關稅,並對新能源與高科技產品實施超額稅率,藉此壓縮中國的出口空間。這不僅是經濟手段,更是戰略手段。透過「關稅武器化」迫使供應鏈重新分布,重建美國製造業的主導權。
同時,美國強化「科技封鎖」作為遏制中國崛起的核心工具。AI晶片、半導體設備、高頻記憶體(HBM)等關鍵項目被納入出口管制名單,美國並要求盟友同步行動,形塑「技術防火牆」。台灣、日本、韓國、荷蘭等科技強國在此架構下被納入美國主導的供應鏈生態,這使中國陷入「技術孤島化」的風險。
然而,川普的策略並非完全封鎖,而是「強制重構」。他並不追求完全脫鉤,而是希望藉由掌握核心技術、原材料與市場進入權,迫使中國接受美國規則。他明白中國仍是全球製造體系的重要節點,因此採「選擇性脫鉤」策略:保留對美有利的進口項目,同時限制戰略性技術。這種靈活但強硬的手法,使美中經貿關係呈現「依存與對抗並存」的矛盾格局。
川普2.0的經貿戰略因此具有三重效果:
第一,對內可凝聚美國社會的「再工業化共識」,將國內經濟政策與外交議題連結,形成政治資本。
第二,對外重組供應鏈結構,削弱中國的全球製造話語權。
第三,在國際秩序層面,建立以美國為中心的「新經濟同盟」,透過友岸外包與雙邊協議,形成反中經貿網絡。
但這種策略也存在代價。高關稅導致美國通膨壓力上升,企業生產成本增加;而盟友對川普單邊主義的不信任,也可能削弱美國的制度性領導力。川普的「美國優先」雖能短期收效,卻可能在長期內削弱全球化體系的穩定性,甚至促使世界貿易分化為「美國體系」與「中國體系」的雙軌並行。
美中關係的未來
川習會後的美中關係,進入了「冷和平」的新階段。雙方都不希望衝突升級為軍事對抗,但也都不打算讓對方得勢。這是一種「競爭可控、合作有限」的現實關係。
未來幾年,可以預見美中將在三個層面持續角力:
第一是經濟主導權之爭。美國透過高關稅、技術圍堵與金融制裁構築經濟防線,中國則以區域合作與南方敘事尋求突破。雙方不太可能重返「互利共贏」的時代,而是朝「選擇性互通、制度性分流」發展。全球供應鏈將持續碎片化,貿易體系分裂化將成為長期趨勢。
第二是科技霸權競逐。人工智慧、量子運算、半導體、甚至是太空產業將成為21世紀最尖銳的競爭前線。美國希望維持技術領先並防止中國突破瓶頸;中國則投入龐大國家資本推動「自主可控」戰略。科技領域的封鎖與反封鎖,將使雙方陷入長期「創新冷戰」。
第三是地緣政治對抗。印太地區將持續成為美中博弈的主戰場。美國強化AUKUS、日美韓防衛網絡以及與菲律賓的基地合作,以形成「外圍封鎖圈」;中國則透過軍演、港口投資與海上民兵行動展現「區域存在」。台海問題仍是兩國最敏感的潛在引爆點。
不過,雙方也都清楚,全面衝突的代價過高。美中貿易額仍高達數千億美元,彼此金融與產業仍深度依存。川普雖主張「強勢遏中」,但他本質上是「務實民族主義者」而非意識形態鬥士;習近平亦需穩定外部環境以應對國內壓力。這使雙方都傾向於在衝突邊緣維持一種「競爭下的穩定」。
總結而言,川習會揭示了美中關係的未來方向:雙方將在表面克制中持續角力,在有限合作中爭奪主導。經濟上的相互依存使他們無法徹底脫鉤,但意識形態與戰略利益的對立又使和解無望。未來的美中關係,將是一場漫長的制度性拉鋸戰,不是為了戰勝對方,而是為了確保自己擁有主導權。川習會不僅是一場外交事件,更是一面鏡子,映照出美中競爭的新現實。川普2.0時代的美中關係不再是單純的對抗或合作,而是一場結構性的權力重組。表面風平浪靜,實則暗流湧動。美國正以強勢維持美國為首的國際秩序,中國則試圖在壓力中尋求新平衡。未來的十年,世界將在這兩股力量的拉扯下前行,而川習之間的每一次握手,都將是全球秩序變動的風向標。