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補充保費改革 醫界樂見量能負擔 民團憂創造更多不公平

2025-11-05 17:57(11-05 18:36更新)
撰稿編輯:劉品希
衛福部拋出補充保費改革的構想,引發兩極意見。左為台灣醫務管理學會理事長洪子仁、右為民間監督健保聯盟發言人滕西華。資料合成照。(劉品希攝)
圖片來源:採訪
衛福部拋出補充保費改革的構想,引發兩極意見。左為台灣醫務管理學會理事長洪子仁、右為民間監督健保聯盟發言人滕西華。資料合成照。(劉品希攝)

衛福部拋出補充保費改革的構想,除了改採年度結算,也拉高單筆扣繳上限,引發兩極意見。台灣醫務管理學會理事長洪子仁今天(5)表示樂見改革方向,盼量能負擔;民間監督健保聯盟發言人滕西華則認為此舉將創造更多不公平,呼籲政府改革一般保費才是正途。 

衛福部長石崇良拋出補充保費改革構想,現行補充保費就源扣繳將改為年度結算,以避免民眾「拆單」規避課徵,單筆扣繳上限也將由1千萬元提高至5千萬元,並研議將獎金的起徵點由投保薪資4倍改為最低工資的4倍,此舉引發兩極看法。 

台灣醫務管理學會理事長洪子仁受訪時肯定相關改革方向,他表示,健保開辦的初衷便是有錢人幫助經濟較弱勢者,提高租金、股利、利息所得等資本利得的徵收上限可增加健保收入,他認為甚至可針對首富族群提出差異化課徵門檻,用以照顧更多需要被照顧的民眾;他也認為補充保費費率應差異化,如降低兼職薪資所得的費率,以顧及身兼數職的年輕人。他說:『(原音)譬如說他的總收入越高的,那當然他的這個徵收的這個附加保費的門檻能夠再把它提高,如果在實務上面是可行的時候,我也支持這樣的做法。理由就是說,因為我還是要講,健保的精神就是自助人助,那當然如果你今天是屬於所得級距特別高的那群人,你把他的這個附加保費的這個級距門檻把它往上面拉得更高,當然我覺得民眾也是可以接受。』 

洪子仁也提醒,補充保費改為年度結算可能在執行上會有困難,衛福部應與相關專家討論務實可行的方式,以確保行政流程順暢,並確保能夠收得到保費。 

不過,民間監督健保聯盟發言人滕西華持不同看法,她認為,現行國內的社會保險包括勞保、國保、農保等,沒有一種保險針對所得來源不同課予不同的保費義務,也沒有一種保險收取兩層保費,補充保費已是加蓋的違章建築,現在再改革只是創造更多的不公平。她說:『(原音)他的股利、租金、利息這些課徵基礎是2萬,但他獎金用4倍用基本工資,這就不一樣,如果你要改的話,應該課徵基礎都一樣,要2萬就都2萬,要基本工資就都基本工資,你不能因為人民的錢的來源、收入來源科目不一樣,你就給他不一樣的義務,這個已經是一般保費的問題,補充保費不能夠再加劇。』 

滕西華指出,補充保費改採年度結算很可能導致發生呆帳等問題,不但財務風險變高,也增加行政成本。她並強調,目前健保一年財務規模將近新台幣1兆元,但補充保費一年收入僅600多億,98%以上保費均來自一般保費,若真要健全健保財務,便應改革一般保費,改為家戶總所得制,減輕過度負擔的問題,以符合世代正義與家戶正義。 (編輯:陳士廉)

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