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提升台歐關係 學者:歐盟不擔心中國不高興

2025-11-10 18:19(11-10 18:54更新)
撰稿編輯:王照坤
賴清德總統指派副總統蕭美琴應邀出席「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)在歐洲議會舉辦的年會,並由外交部長林佳龍陪同前往 (圖取自IPAC在X的貼文)
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賴清德總統指派副總統蕭美琴應邀出席「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)在歐洲議會舉辦的年會,並由外交部長林佳龍陪同前往 (圖取自IPAC在X的貼文)

對於副總統蕭美琴這次的歐洲行程,學者陳世民認為是「很重要的突破」,學者林泰和也稱之為「歷史性的突破」,且跨出這重要一步之後,台灣與歐盟之間在經貿、官員互訪及安全領域相信會迎來更多實質進展。至於中國為此提出的抗議,學者分析,歐洲堅守民主價值,與中國的經濟關係也已發生質變,加上不認同「一中原則」裡的「台灣是中國一部分」這句話,都促使他們不認為與台灣提升關係是在干涉中國內政。

副總統訪歐是歷史性突破

副總統蕭美琴應邀前往歐洲出席「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)在歐洲議會舉行的布魯塞爾年會並發表演講。

台大政治系副教授陳世民表示,從歐盟與中國1975年建交至今,中華民國副總統第一次訪問歐盟國家,且歐盟、比利時、德國涉外部門不僅事前知情,在副總統訪問過程更給予特別禮遇,都讓此事的象徵意義非常重大,陳世民說:『(原音)這本身對於中華民國的外交而言,是個很重要的突破,因為畢竟我們跟歐盟這些國家沒有邦交關係,但在沒有邦交關係狀況下,我們的副總統可以踏上歐盟的領土,這已經是個非常困難的事情,更何況你還可以在歐盟議會的場合來舉行個演說。』

中正大學戰略暨國際事務研究所教授林泰和同樣以「突破」來解讀。他指出,台灣的現任副總統除能赴歐訪問,發表演講的歐洲議會更是一個「政治意味很濃的地方」,絕對可以視為「歷史性的突破」。

歐洲國家將更重視台海和平

在取得如此具有象徵意義的重大突破之後,各界應如何期待台歐雙邊關係接下來的實質進展?林泰和指出,相信經貿投資將會更加熱絡,較不具敏感性的部會官員與國會議員的互訪也會益趨頻密。

不僅如此,因為共享自由民主價值,歐洲還會持續肯定台灣,並將愈來愈重視台海的和平穩定,所以研判德、法等歐洲國家會維持並強化在台海的自由航行任務,林泰和說:『(原音)對於台灣整個地緣政治的地位可能會更加地去看重,因為講到底,如果印太這邊不穩的話,對歐洲也會有影響,印太這邊的穩定和平,歐洲才會有經濟的發展和繁榮,因為現在的供應鏈都是從印太這邊到歐洲、歐洲到印太,那印太的安全,其實台海扮演著一個非常關鍵的角色。』

陳世民則認為「萬事起頭難」,如今起了一個頭之後,「就會有二、三」,面對歐盟與很多歐洲國家明顯轉變對台立場,只要我國外交部門予以善加利用,一定可以看到台灣與這些國家的雙邊關係不斷向上提升。

歐盟已不太計較中國高不高興

台灣與歐洲許多國家的關係如今能夠邁入全新篇章,林泰和分析,這與幾年前開始出現的香港「反送中」、COVID-19與「戰狼外交」、以及俄羅斯入侵烏克蘭後的中國立場密切相關,這3件事的發生都促使歐洲逐步轉變對台灣的態度。

陳世民則指出,美國總統川普(Donald Trump)上台後,歐洲樂意爭取成為民主自由國家領頭羊的角色,當然更力挺台灣,因為絕不容許民主自由台灣被威權主義國家武力併吞,這是台歐關係愈來愈強化的第一個背景。

第二個背景是歐、中經濟關係的「質變」,雙方在10年前是「互補」,10年後的今天則變成「競爭」關係,因此,歐盟現在不會太過計較加強台歐關係會讓中國不高興之類的問題。

第三個背景則是民進黨2016年上台後就不再談「九二共識」,目的是向國際社會宣示台灣不是中國的一部分,陳世民認為,正因為有了這樣的立場,促使歐洲可以不理會中國的「一中原則」,陳世民說:『(原音)才有可能讓這些歐洲國家或歐盟覺得他在跟台灣提升關係的時候,不需要管你北京批評什麼歐盟或歐洲國家在干涉你中國內政、干涉你中國主權、違反什麼台灣是中國一部分的一中原則,這些國家就不理你了嘛,因為這些國家原本就認為他從來就沒有承認過或接受過台灣是中國一部分的一中原則的第三句話。』

陳世民的分析已經回答了台灣的積極作為是否會招致「反作用力」或遭北京「反撲」的質疑,因為歐盟或這些歐洲國家已經不會理睬中國的抗議。另再從台灣自己的角度來看,無論我們的國際空間有無突破,北京也都不會停止打壓或軍事挑釁;換句話說,陳世民認為外界不要倒果為因,台灣不需要因為北京可能的強硬動作,而不主動爭取自己的國際空間。

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