美國眾議院美國與中國競爭特設委員會日前發表一份長達50頁的調查報告指出，中國早從30年前鄧小平時代即計畫性鎖定稀土市場，透過補貼、收購以及系統性扭曲策略控制全球礦產市場，並利用控制權作為經濟武器來擴大其製造業和地緣政治影響力。委員會呼籲美國立即採取行動，以應對這項對美國經濟的重大威脅。

《美國之音》報導，這份題為「掠奪性定價：中國共產黨如何操縱全球礦產價格以維持其主導地位」(Predatory Pricing: How the Chinese Communist Party Manipulates Global Mineral Prices to Maintain Its Dominance)的調查報告由委員會主席、共和黨籍穆勒納爾 (John Moolenaar)和首席民主黨議員克利什納穆希(Raja Krishnamoorthi)共同發布。

穆勒納爾指出：「從手機到戰鬥機，每個美國人都依賴中國為了自身利益而操縱的礦產資源。正如我們上個月看到的中國對稀土市場的壟斷一樣，中國手中握有一把裝滿子彈的槍，瞄準我們的經濟，我們必須迅速採取行動。」

批中國在關鍵礦產問題從未遵守規則

穆勒納爾表示：「中國的掠奪性行為導致美國人失業，迫使美國礦業公司破產，並危及國家安全。」

特設委員會首席民主黨成員克利什納穆希則表示：「這項聯合調查表明，中共在關鍵礦產問題上根本不遵守規則。幾十年來，中共系統性地打壓競爭對手，扭曲全球礦產市場，以求佔據主導地位。」 

這份長達50頁的調查報告揭露了幾個關鍵發現。報告中指出，中國政府透過對國有礦業公司提供數百億美元的補貼(包括無息貸款)，作為支持其在全球收購礦業資產的行動。此外，中國政府還建立了法律框架，使北京能夠控制礦產價格報告，從而根據國家利益調整價格。 

藉補貼、壓低價格助國企併購海外礦業資產擴大版圖

另外，報告也指出，中國刻意壓低鋰礦等關鍵資源的價格，當全球價格低迷時，這些受中國政府補貼的企業即可積極收購礦業資產。這些策略均鞏固了中國對全球供應鏈的控制。

報告認為，中共對稀土等關鍵礦產的操控可追溯至1992年。當時，中共領導人鄧小平對中國的稀土戰略曾說「中東有石油，中國有稀土。」此後便開啟中共控制全球供應鏈、將其武器化並用於對抗美國及其盟友的行動。

報告強調：「中國政府在中共領導下，實施了一項協調一致的、長達數十年的計劃，目的在控制不同關鍵礦產，並使全球市場受其控制。中國對關鍵礦產的支配源於其對礦產的地緣戰略考量，而非將其視為典型的市場商品。」

習近平只是完美實踐鄧小平願景

這份報告點出中國商務部在今年10月9日宣布對稀土相關技術實施出口管制的決定並非一蹴可就，而是累積數十年來的一系列政策、投資和策略的最後成果展現，透過對全球任何含有、即便少量中國稀土的稀土價值鏈實施直接控制，讓世界見證中國最高領導人習近平將鄧小平的願景付諸實踐。

報告說，中共將全球供應鏈置於嚴重危險境地的決定，成為美國必須採取行動的警鐘，委員會並建議美國必須採取多項手段，包括在境內設立一個統一的協調機構；在維持保障措施的同時加快許可審核速度；透過臨時最低價格防止不公平進口；開發聯邦價格發現機制；建立戰略資源儲備；加強盟友間的協調；支持國內磁鐵製造和創新；為策略項目引進稅收抵免或低成本貸款；同時還必須培養一支專門從事稀土生產的美國勞動力隊伍，進行從事稀土生產。