美國國會所屬美中經濟與安全審查委員會(USCC)18日發布2025年年度報告，警告北京在經濟、科技與安全領域的行動正進一步加速對美國及其盟友構成的系統性風險，並呼籲國會採取緊急措施加強供應鏈韌性、科技競爭力與經濟安全，否則未來在最先進科技領域，美國可能將反過來依賴中國。

美中經濟安全審查委員會18日在國會山莊舉行的報告發布會上，委員會主席普萊斯(Reva Price)表示，這份報告得到跨黨派的一致通過，顯示對中國挑戰的迫切共識。她說，中國2025年試圖在國際上塑造「負責任大國」的形象，但其經濟與安全政策「與此敘事完全不相符」。普萊斯還強調，中國在經濟放緩的情況下仍持續大規模投入高科技製造業，同時使用愈發激進的經濟工具，並以補貼推動大量過剩產能湧入全球市場，造成價格扭曲與供應鏈的脆弱。

新興市場正遭遇「中國衝擊2.0」

在USCC的這份年度報告中指出，中國當前的經濟模式形成了所謂「兩個速度的經濟」，也就是一方面內需疲軟、房地產低迷、債務風險上升，但另一方面政府卻擴大對先進製造業和戰略科技的補貼力道，導致新一波全球產能外溢。報告形容部分新興市場正遭遇「中國衝擊2.0」，當地產業因大量廉價中國商品湧入面臨停產甚至倒閉。

而在科技與供應鏈方面，報告警告北京正在「武器化供應鏈關鍵環節」，特別是在稀土、先進磁鐵、活性藥物成分(API)、電網設備等領域建立高度集中且具有戰略優勢的產業體系。報告指出，今年中國曾限制部分稀土出口，隨後又部分放鬆，此舉顯示北京有能力以供應鏈為籌碼進行談判施壓。

中國正武器化供應鏈關鍵環節

USCC副主席薛瑞福(Randy Schriver)表示，中國正以更高強度的經濟壓力、灰色地帶軍事行動以及與俄羅斯、伊朗、北韓的戰略協作來推進其地緣政治目標。報告指出，中國人民解放軍過去一年加強在台灣週邊及南中國海的軍事活動，並擴大在澳洲、紐西蘭附近的演訓範圍。報告也提到，中國國內宣傳體系正在加強戰備敘事，為可能的軍事行動塑造民意基礎。

報告還關注東南亞電詐園區的問題，指出這些主要由中國犯罪網絡經營的園區對美國造成重大金融損害，同時成為中國擴大警務與治安影響力的工具。

防科技也對中依賴籲快行動

美中經濟與安全審查委員會今年向國會提出28項建議，其中十項列為優先行動，包括：成立統一的美國經濟安全機構以強化出口管制與制裁執行、減少醫藥供應鏈對中國活性藥物成分(API)的依賴、提升電網設備安全、強化量子科技競爭力等。

委員會主席普萊斯特別警告，若美國不儘速採取迅速且集中的行動，「未來在最先進科技領域，美國可能將反過來依賴中國」。(編輯：陳文蔚)