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宏福苑大火:竹棚之罪?還是制度之殃?

2025-12-05 09:01(12-05 09:08更新)
作者:反送中港青
香港大埔宏福苑大火慘劇發生後,由於有證據顯示部 分棚網在阻燃檢測方面有造假情況,港府勒令所有在維修之中的大樓棚網全部下架;圖為宏福苑在大火後殘存的棚網。
圖片來源:中央社
香港大埔宏福苑大火慘劇發生後,由於有證據顯示部 分棚網在阻燃檢測方面有造假情況,港府勒令所有在維修之中的大樓棚網全部下架;圖為宏福苑在大火後殘存的棚網。

大埔宏福苑大火奪走至少百多條人命,震撼全港。這場近代最致命的火災,不僅是一次公共安全的悲劇,更是一次制度與治理的考驗。政府在事後迅速提出「全面改用金屬棚架」的政策方向,表面上似乎是為了安全,但背後卻引發廣泛爭議。究竟竹棚真的是元兇,還是制度、監管與利益結構才是火災的真正推手?

竹棚在香港及廣東地區已有四、五百年歷史,甚至被列入香港非物質文化遺產。外國遊客常對這種「竹棚技藝」感到好奇,視之為香港獨特的城市風景。竹材本身並非易燃物,專家指出,真正危險的是竹棚上附加的棚網、膠繩與發泡膠板。這些材料一旦著火,火勢便迅速蔓延。事實上,火場片段顯示,多幢大廈外牆的竹棚在大火焚燒數十小時後仍未坍塌,反而是棚網與發泡膠板被燒毀。這說明竹棚並非「罪魁禍首」,而是施工過程中使用的其他物料才是火勢失控的關鍵。

政府提出全面改用金屬棚架,理由是金屬耐燃性較佳。然而,這種說法存在多重疑點。從技術層面來看,金屬雖不易燃,但在高溫下會迅速變形甚至坍塌,反而可能阻礙消防員進入火場。巴黎聖母院火災便是一個例子,金屬結構在高溫下失效,令救援更為艱難。從制度層面來看,若僅以材料替換作為解決方案,便忽略了施工監管、物料合格性、承包商責任等深層問題。這種「頭痛醫頭」的做法,容易成為政治宣示,卻無法真正防止悲劇重演。從經濟層面來看,全港超過六成私人樓宇樓齡三十年以上,若全面改用金屬棚,維修成本將大幅增加,最終由市民承擔。這不僅衝擊基層住戶,也可能成為引入外勞的藉口,模糊焦點。

社會反應亦呈現分歧。歌手吳林峰在社交平台直言,政府把焦點放在棚架材料,是「轉移視線」,真正的問題在於「官商勾結」與制度漏洞。他的言論獲得大批網民支持,反映市民對政府敷衍式治理的不滿。另一方面,前財政司司長曾俊華則提醒,不應急於「判竹棚死刑」,應先透過專業調查釐清起火原因,再制定長遠改善方案。這兩種聲音,正好代表了社會的分歧:一方憤怒於政府推卸責任,另一方則呼籲冷靜、以科學為本。

筆者認為,將竹棚視為元兇,是一種錯誤的歸因。真正的問題在於物料監管不足、承包商責任模糊以及制度漏洞。發泡膠板與棚網是否符合阻燃標準?有否抽檢與驗證?工程外判層層轉包,誰該負責?誰該承擔?政府是否有足夠的監督機制?是否存在利益輸送?若不針對這些問題改革,即使改用金屬棚,也可能在下一場火災中重蹈覆轍。

巴黎聖母院火災的例子提醒我們,材料並非萬能,真正的防火關鍵在於工地管理與安全程序。香港戲棚文化亦是一個啟示,竹棚技藝被列入非物質文化遺產,若因一次事件而全面禁用,既是文化損失,也是對工人技藝的不公。本地工程案例亦顯示,不少舊樓維修工程依靠竹棚,若全面改用金屬棚,成本將倍增,基層住戶難以承擔。

宏福苑大火是一場悲劇,但更是一面鏡子,照出香港制度的缺陷。筆者呼籲政府立即公開透明調查,釐清起火源與延燒路徑,並嚴格監管物料,禁止使用不合格或高易燃材料。同時必須追究承包商責任,避免層層轉包逃避監督。在改革方面,應分階段推動金屬棚試點,並提供工人培訓與補貼,確保轉型過程不會把風險與成本不當轉嫁給住戶與小型承包商。

情緒可以催促改革,但不能取代證據。若政策以政治宣示或速成方案回應,恐怕只會在下一次災難前,留下更多未解的問號與無法承擔的代價。唯有以證據為本、制度為先,香港才能真正防止悲劇重演,並在痛苦中找到改革的契機。

作者》Ciri 香港青年。參與反送中運動,目前在台。
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