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政院版障權法修法 石崇良:首重整合個人助理與長照服務

2025-12-10 11:29(12-10 11:57更新)
撰稿編輯:劉品希
衛福部長石崇良(中)10日出席立法院衛環委員會。
圖片來源:中央社
衛福部長石崇良(中)10日出席立法院衛環委員會。

「身心障礙者權益保障法」已18年未大修,身心障礙團體呼籲政府盡速全面修法。立法院衛環委員會今天(10)排審「身心障礙者權益保障法」修正草案,衛福部長石崇良表示,行政院修法版本最快將於本月底送入立法院,此次修法將優先解決長照服務與個人助理系統銜接問題。

數十個身心障礙團體日前赴行政院抗議,並與衛福部長石崇良會面,提出三大訴求,呼籲政府盡速全面修正「身心障礙者權益保障法」,而行政院修法版本尚未出爐。

立法院衛環委員會10日安排石崇良專題報告「身心障礙者特教融合、就業服務及自立生活現況」以及審查朝野立委所提障權法修法版本,身障團體也開設線上會議集體觀看。

石崇良在會中表示,行政院修法版本正在進行最後修正,預計本月底或下月初送至立法院。在政院版中有四大修正重點,包括提高相關委員會身障代表比例,在制定政策時增加身障者的參與度;將「通用設計」入法,各級政府都須導入通用設計的概念;強化「自立生活」,要求地方政府加強執行;以及強化國內身障機構管理強度,對身障者實施不當對待將有相關罰則。

自立生活支持服務是身障團體長年來主張修法的重點,石崇良指出,自立生活支持服務入法實施推動至今已13年,面臨多重問題與挑戰,包括重度障礙者反映服務時數不足、縣市執行情形缺乏一致標準、自立生活支持服務缺乏保險機制。

民進黨立委林月琴質詢時指出,現行政策並未符合自立生活內涵,對使用個人助理與自立方案設有諸多限制,如要求數天前、甚至1個月前便須提出申請,且申請程序也相當複雜與僵化,根本是在懲罰使用者。國民黨立委王育敏也說,「障礙是24小時跟著身障者」,但現在能申請到的個人助理時數非常短,希望衛福部能以障礙者為主體性,改善不足。

石崇良則提出三大精進策略,他表示,未來將首重整合長照居家服務及自立生活個人助理服務兩系統,提供重度障礙者連續性服務。他說:『(原音)當然這裡有一大塊是說我們目前有兩個系統,一個是長照服務法的系統、一個就是個人助理的服務系統,中間如何讓它銜接、合用,讓它更能夠彈性運用,這部分是我們接下來應該優先要去解決的問題。』

石崇良指出,衛福部也正在研訂自立生活支持服務一致性規定,包括服務原則、流程、相關表單範本等,以做為地方政府參考及依循的標準,以減少地方政府執行不一致的情形。此外,衛福部也將持續與身心障礙團體、金管會保險局、產物保險商業同業公會等單位共同研商,並開發自立生活支持服務責任保險,以保障服務單位、個人助理及障礙者的權益。(編輯:陳士廉)

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