新台幣1.25兆元的「強化防衛韌性特別條例」日前再度在立法院程序委員會被在野黨擋下,對此,國防部長顧立雄今天(17日)在立法院坦言,美國最新《國家安全戰略》已指出區域盟友應該共同分擔防衛責任,若相關特別預算未過,恐怕動搖美國對台灣自我防衛決心的信心。
行政院日前提出「強化防衛韌性及不對稱戰力計劃採購特別條例」,將分8年投入新台幣1.25兆特別預算進行軍事採購。不過,該條例3度卡關在立法院程序委員會,迄今仍無法付委審查。
民進黨立委羅美玲、沈伯洋17日在外交國防委員會痛批在野黨口口聲聲說相關預算必須透明,卻連交付委員會審查的機會都不給;另外,他們也就在野黨質疑該筆預算將排擠社福、教育的年度預算詢問國防部的回應。
對此,國防部長顧立雄說明,「強化防衛韌性」特別預算分8年編列,來源也是用歲計賸餘或舉債支應,並受嚴格的財政紀律監督,因此不會產生排擠效應。
顧立雄強調,區域各國都在增強自身防衛能力,美國的《國家安全戰略》也指出台海穩定仍是美國的利益核心,且強調區域盟友要負更多責任,若台灣相關國防預算遲遲未過,美方可能會質疑我國防衛的決心。顧立雄說:『(原音)我想美國會對於我們台灣有沒有自我防衛能力的決心這個信心會產生動搖。這些區域周邊的國家都已經體認到中國的軍事威脅,我們如果不通過這樣的一個特別預算,我想美國會認為…我們到底有沒有要跟美國一起,包括還有所有印太區域的國家,共同來產生一個拒止的能力。』
不過,國民黨立委陳永康認為如果3個黨團的總召能先溝通,而不是直接送程序委員會投票,就不會有所謂的「為反對而反對」。陳永康也點出1.25兆軍事投資只看到裝備,沒有包括人才培養、後勤維保;另外,國防自主的產業能力有無包括在此預算內,還是要等美國發價完了才輪到國內,這些都欠缺詳細的說明。
對此,國防部則回應指出,國防自主的部分會在後續年度預算編列。戰規司司長黃文啟說:『(原音)我們是一個有計畫性的規劃,中間我們會引進很多新興戰力,這些部分我們都希望落地生產、落地建立能量,但這個能量不是一天可以建得起來的,所以在這個部分,我們除了在特別預算裡面奠定了基礎之外,我們也會在後續的年度公務預算裡面去編列,讓國內的產業能夠逐漸的成長起來。』
顧立雄也說明,提出這個特別預算前都會和美國溝通,也都有取得一些初步報價,這不是一時興起,而是認為有必要透過商購強化我國的防衛能力。所以相關預算的編列是有所本、不是空白授權。(編輯:鍾錦隆/宋皖媛)