中國共產黨宣布自今日(12月29日)開始，共軍東部戰區組織陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，在台灣海峽、台島北部、台島西南、台島東南、台島以東，進行「正義使命-2025」演習；另外，中共還宣布在我國周邊5個公布的海域和空域範圍進行實彈射擊。中國對我國頻率持續增加的實彈軍事演習，也說明我國政府增加自我防衛能力的必要性。除了台灣外，中國對日本的威脅也持續提高，為此，日本政府也通過2026年9兆日元（575.56億美元）的年度國防預算，為日本戰後新高。

低價傾銷是中國對各國經濟的「實彈」射擊

事實上，中國除了對台灣、日本與菲律賓等國的軍事威脅與日俱增外，對他國的經濟威脅也升高。除了近期對中國人民赴日旅遊的限制外，中國近年生產過剩對各國市場進行低價傾銷的威脅也愈來愈大。雖然中國許多產業存在生產過剩的問題已非新聞，但是，在面對對等關稅的衝擊後，少了美國市場的中國產品，輸往非美市場數量又進一步增加，使得各國廠商面對的價格競爭更為激烈。

此外，中國電商平台透過小額包裹免稅的通道，銷售至其他國家的低價品，也面臨美國與歐盟取消免稅規定；日本政府也宣布自2026年取消小額進口包裹免10%消費稅的規定。即使美國對中國加徵對等關稅，美、歐陸續取消小額進口包裹免稅的規定，中國今年前11個月的貿易順差仍達1.07兆美元，超過2024年的金額，這也說明為何包含台灣在內的非半導體產業出口所面臨的國際市場競爭是相當激烈的。

換句話說，只有中國廠商無法生產的或在中國生產無法被「信任」的產品，才會是有利可圖的，也才有機會創造大量的出口與附加價值，例如，我國今年前11個月資通產品的出口占比達38.8%，較去年前11個月出口總值增加86%。

我國對中出口降低 但對中進口仍高

當中國對我國與他國的軍事威脅程度愈高，各國與中國的經濟合作關係一定會持續降低，加上中國內需經濟的衰退，各國要面對的問題是，對中國的出口會持續減少，但若無法有效管理中國的低價傾銷，則對中國的進口可能會大幅增加。在對等關稅之初，許多人認為我國2024年對美出口佔比僅23.4%，我們仍有超過七成的非美市場，但是，我國出口到非美市場的產品，也多會再加工出口至美國市場，這是因為，我國出口的產品仍以中間財為主，即使我國中間財出口比重，已由2022年最高的79%，降低至今年前11個月占比為59.6%。我國中間財出口降低主要原因為，台商回台投資設廠，使得我國中間財直接在國內組裝為資本財出口所致，資本財的出口增加主要集中在資通產品。

最後，我國對中國與香港的出口占比，雖已從2020年最高43.9%，降低至今年前11月為26.8%，但是，我國對中國與香港的進口占比多維持在20%左右，進口金額則由2016年的453.21億美元，增加至845.38億美元，將近一倍。當政府在強化軍事自我防衛能力時，我國也應該增加經濟的防衛韌性，經濟的韌性不應僅專注產業與出口市場，我國對進口來源的分散度也是政府應該注意的方向。如果中國對台灣的實彈軍演頻率愈來愈高，我國對中國進口的需求也應該盡力降低，以減少中國可以進一步脅迫台灣的工具。

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