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學者:對等關稅降至15%有助傳產止血 赴美投資需注意風險

2026-01-16 11:11(01-16 11:41更新)
撰稿編輯:楊文君
中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任。資料照。(楊文君攝)
圖片來源:Rti央廣
中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任。資料照。(楊文君攝)

針對台美完成對等關稅談判總結會議,並達成對等關稅調降為15%、且不疊加最惠國待遇(MFN),以及美方承諾未來若依232條款課徵半導體及其衍生品關稅,將給予台灣最優惠待遇。學者今天(16)指出,相關共識對台灣出口具有正面效果,但代價則是企業赴美投資風險明顯升高。

中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任受訪時指出,美國對等關稅主要衝擊的是台灣的傳統產業。他表示,雖然去年台灣出口創新高、經濟成長表現亮眼,但傳統產業實際上仍處於持平、甚至衰退狀態,無薪假人數也從年初的兩、三千人,一度攀升至9,000多人,顯示對等關稅確實已對傳統產業造成壓力。

他認為,此次成功將稅率談至15%,並與主要競爭對手日本、韓國持平,至少能讓台灣傳統產業在美國市場面對較為公平的競爭環境,對產業發展具有一定正面效益。

不過,吳大任強調,對台灣影響更為關鍵的,其實是美國232條款可能實施的半導體關稅。他指出,半導體及其相關產品是台灣出口主力,包括晶片、AI伺服器、筆電與手機等,合計佔整體出口比重超過7成,因此一旦課稅,衝擊將非常巨大。在此背景下,台灣能爭取到「最優惠待遇」,對台灣出口幫助相當關鍵。

然而,吳大任也提醒,這次談判對台灣而言,最具風險的部分,恐怕是大規模赴美投資的承諾。他說:『(原音)不過對台灣最傷的有可能就是到美國投資的部分,企業的部分要2500億,政府就是有信用保證的部分也是2500億,這裡面是不是會有一些重疊,我是認為至少我們在這幾年可能有34千億美元的投資。』

他以台積電為例指出,台積電雖是台灣最具競爭力的企業,但其海外投資績效並不理想。日本熊本廠今年已累積超過80億美元虧損,美國亞利桑那州第一座晶圓廠,最新毛利率僅約8%,與台灣本地超過60%的毛利率形成強烈對比,一旦再出現意外,甚至可能轉為虧損。

吳大任進一步分析,目前美國產能仍少,尚能大量調派台灣資深工程師支援,但隨著第二廠、第三廠陸續營運,台灣工程師人力恐將不足,勢必得聘用美國工程師,屆時在員工管理、供應鏈配合與生產效率上,都將面臨比台灣更高的挑戰,這也是未來必須密切關注的風險。

整體而言,吳大任強調,赴美投資確實是台灣為換取關稅與半導體待遇所必須付出的代價,且背後存在不小風險;但從短中期來看,不論是對等關稅調降,或是半導體關稅取得最優惠條件,對台灣目前出口表現,仍可望帶來一定的正面效果。(編輯:陳士廉)

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