在台美貿易談判持續推進下,下一步恐將開放汽車與農產品市場。學者指出,汽車進口關稅鬆綁確實較為明確,對國內消費者而言是好事,不必過度擔心;至於農業若開放,關鍵則是能否落實食品安全標準及檢驗機制。
台、美數週後將簽署對等貿易協定(ART),行政院經貿辦總談判代表楊珍妮坦言美方要求全面市場開放,包括農工產品等非關稅貿易障礙,須與國際標準對齊。市場關注政府下一步就是開放汽車與農產品市場。
中華經濟研究院經濟展望中心副主任楊晴雯受訪時分析,美國對台灣農產品市場開放抱持高度期待,這是長期以來的壓力,但農業議題不只是產業競爭,更牽涉到食品安全與糧食安全,無法單純用關稅高低衡量。她指出,「這不是一個只談稅率、數量就能解決的問題」,所以政府會怎麼開放目前還難以判斷。
她認為,糧食安全與國民健康應是政府在談判中不能輕易讓步的紅線,「這不只是保護產業,而是保護人民」;因此,若開放農業無可避免,關鍵應是能否落實食品安全標準及檢驗機制,而非補貼措施。她說:『(原音)其實這有點tricky,事實上我們自己去美國我們也都吃美豬,所以真正的關鍵在於說我們對於食品安全、檢驗的機制跟標準其實都存在,所以變成在執行上面你怎麼樣讓這些安全檢查的機制可以去落實,我覺得是比較重要的。』
在汽車產業方面,楊晴雯指出,汽車進口關稅鬆綁確實趨勢較為明確,若美國進口汽車降稅,「對消費者是好事」,不必過度擔心;她也認為台灣汽車產業本就不具整車製造的量體優勢,未來更應聚焦汽車零組件領域,特別是出口導向的發展策略,尤其汽車零組件若適用232條款,可獲最優惠待遇,對廠商是一大利多。
至於汽車降稅是否會衝擊就業市場?楊晴雯坦言「這不可避免」;她指出,早在淨零轉型與新能源車發展階段,產業界就已意識到技能轉換的重要性,未來企業若要在開放與轉型中存活,必須同步協助員工提升技能、跟上產業轉型腳步,「跑得快的人比較容易生存」。
楊晴雯也提醒,企業在布局海外市場時,不能再用「一套標準走天下」。她指出,美國與歐洲市場的規範正逐漸分歧,尤其歐盟碳邊境調整機制(CBAM)上路後,對環境法規與合規要求更為嚴格,企業必須更清楚自身的市場定位與客群,提前因應不同市場的法規與履約要求。(編輯:鍾錦隆)