國民黨力推《公民投票法》修法,主張恢復「公投綁大選」,立法院今日(28日)審查中選會被提名人名單,中選會主委被提名人游盈隆重申,沒有不支持公投綁大選的空間,不過他也提到,2018年「邊投邊開票」確實是噩夢,但現在已經修法修正,若公投公告到投票的期間延長至3個月,可以減輕選務負擔。
過去2018年地方選舉公投綁大選,出現「邊投票、邊開票」、開票延宕至凌晨等情況,造成選務人員過度負荷,也衝擊社會對選舉公正性的信任。立法院內政、司法及法制委員會28日召開聯席會,審查行政院函送的中選員會委員提名名單。
民進黨立委黃捷詢問中選會主委被提名人游盈隆,因過去曾公開表態支持「公投綁大選」,質疑2018年選務亂象如何避免重演。
游盈隆回應,當然支持,而且沒有不支持的空間,因為法律已經修正。他強調,直接民主一直是民進黨核心價值,過去身為民進黨黨員,他實際參與相關事務,也看過無數民主前輩為實現公投制度而犧牲奉獻,因此非常支持公投制度。
不過游盈隆也坦言,2018年公投綁大選是個噩夢,但噩夢的背後有一些因素,例如當年有10項公投,選委會公告後,僅剩1個多月時間就要投票,造成整個秩序大亂。他說:『(原音) 2018那一次有10項公投,選委會公告後1個多月而已就要投票,所以造成整個秩序大亂,這是其中一個,所以這一次經過這幾年來朝野共同的體現後修法,所以將公告之後1個月就投票改成3個月,這是一個很重要的一個改變。』
游盈隆也提到,為讓選務機關更充分的作業時間,選務人力過去要求二分之一公教人員負責選務,也調整到三分之一,減輕執行壓力。
另外,國民黨立委王鴻薇針對《選舉罷免法》修法中「罷免連署加附身分證影本」及「罷免同意票數須高於原當選票數」,詢問游盈隆立場。
游盈隆表示,連署須加附身分證一事,若純粹基於學者的立場,他認為加嚴是可以同意的,且從各國制度比較來看,多數民主國家並未設有國會議員罷免制度,台灣制度設計本就相對特殊,需更加嚴謹;不過,他質疑「罷免同意票數須高於原當選票數」的修法方向,制度邏輯上並不合理。
王鴻薇也提到,去年度大罷免期間,被罷免人須受《政治獻金法》規範限制,但提案罷免人與罷免團體卻缺乏相應管理機制,質疑制度公平性。
游盈隆表示,政治制度並非一開始就完美,應隨實務經驗不斷檢討修正,未來可考慮透過修法,補強罷免程序中的政治獻金相關管理制度。