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洪浦釗專欄》施壓變助選:中國正在親手打造高市早苗的穩定執政

2026-02-04 08:00(02-04 01:01更新)
作者:洪浦釗
高市早苗解散眾議院重新改選,掀起一股挺高市的旋風。民調顯示自民黨可單獨過半,其中一大助力是來自中國的威嚇所引發的日本人的不滿。圖:取自自民黨官網
高市早苗解散眾議院重新改選,掀起一股挺高市的旋風。民調顯示自民黨可單獨過半,其中一大助力是來自中國的威嚇所引發的日本人的不滿。圖:取自自民黨官網

中國近日高調釋出海警在釣魚台周邊「執法」的宣傳畫面,刻意強調已進入領海並進行常態化巡航,時間點恰好落在日本眾議院改選前夕。從中國的視角來看,這是一套再熟悉不過的壓力操作:透過軍事與執法畫面的政治展示,對日本釋放警告訊號,同時試圖對其內部政治產生震懾效果。

然而,這一連串動作的實際政治效果,卻與中國的期待幾乎完全相反。中國以為自己是在對首相高市早苗施壓,實際上卻是在替她助選,甚至在關鍵時刻,替她完成了鞏固長期執政基礎所需的政治動員。

中國威脅重塑選舉議題的優先順序

根據日本媒體最新民調,自民黨不僅有望單獨取得眾議院過半,若加上執政陣營,甚至可能跨過推動修憲動議的三分之二門檻。值得注意的是,這樣的政治態勢,並非出現在中日關係緩和、外部壓力降低的背景下,而正是在中國不斷升高對日施壓、持續放大對抗敘事的同時形成。

這凸顯了中國對民主政治運作邏輯的根本誤讀。中國長期以「施壓退讓」的線性邏輯看待周邊國家政治,假設外部威嚇會引發內部恐懼。然而,在日本這樣成熟的民主社會中,外部威脅往往不會削弱政府,反而會重塑選舉議題的優先順序。當海警船的巡航畫面出現在各式媒體時,選民原本對經濟民生的焦慮,會迅速被對領土安全的危機感所取代。


中國海警船橫行釣魚台周邊,引起日本不滿。圖:資料照,取自海巡署。

抗中型領導人:高市早苗的政治正當性

當選戰焦點轉向國家安全與主權議題時,政治版圖便會出現結構性轉換。而高市早苗在這樣的情境下占據了天然優勢。她的對中立場一向清晰、強硬且具備高度的可預期性。中國的施壓,反而替她完成了最困難的政治工作:直接界定了選舉的主戰場。

當選民感受到外部壓力時,對「不確定性」的容忍度會迅速下降,轉而尋求立場穩定的領導人。這也是為何中國的動作,非但沒有削弱高市,反而強化了她作為「抗中型領導人」的政治正當性。這樣的情況與2012年安倍晉三重掌執政時期高度相似,當時的中國同樣以為施壓可以迫使日本調整立場,結果卻是替安倍政府創造了長期穩定執政的國內政治條件。

中國將促成高市更穩固、對中立場更堅定的執政結構

更值得注意的是,中國的施壓不僅沒有動搖高市早苗,反而替她解決了日本政治長期存在的結構性難題:首相難以長期執政。在日本政治文化中,能否在外部壓力下站穩腳步,往往是領導能力的最終測試。中國的行動,無意間替高市早苗鋪好了穩定執政的道路。一旦高市在選舉中取得壓倒性勝利,她傳遞給中國的訊號將極為清楚:中國的威嚇不僅失效,反而促成了一個國會基礎更穩固、更具備修憲動能的強硬政府。


高市旋風席捲日本,圖為在長野市,將近4千人聚集一睹高市早苗的丰采。圖:取自自民黨官網

威權與面子政治主導的治理邏輯

從表面看來,這一連串行動確實產生了明顯反效果;但這未必只是單純的戰略誤判。更準確地說,這是一種「明知不可而為之」的體制行為。在高度威權與面子政治主導的邏輯下,對外強硬不只是外交選項,更是對內統治的政治表演。即使清楚施壓會鞏固對手的地位,體制也無法選擇沉默,因為示弱本身,才是該體制最無法承受的風險。

民主社會早已學會如何把壓力轉化為選票

正是在這種「不能認輸、不能停手」的邏輯下,中國一次又一次重複相同的行為模式:試圖以壓力塑造他國政治,最終卻反而替對手完成內部動員。這不是偶然失準,而是一種被自身體制綁架的必然結果。當威權政權仍以「不能示弱」作為最高行動原則時,民主社會早已學會如何把壓力轉化為選票。中國真正的困境在於:它已經無法不出手,卻又一次次親手為對手創造更有利的政治條件。

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作者》洪浦釗 前東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長、政治學博士
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