輪值東協主席國 菲律賓：加速南海行為準則談判 盼達成協議

菲律賓今天(6日)表示，身為東協主席國，將推動加速南海行為準則談判進度，希望今年可達成協議。

菲律賓外交部長拉薩洛(Theresa Lazaro)在新加坡的論壇上表示，東協與中國將增加工作小組會議頻率，從目前每3個月一次，提高為每月一次。

南海行為準則已經討論多年，但是在適用範圍、執行方式和法律地位等方面存在分歧，使談判一再陷入僵局。

東協成員國中的汶萊、馬來西亞、菲律賓和越南都提出南海海域主權聲索。

中國主張對南海擁有全部主權，但國際仲裁法庭已經裁定中國的說法無法律基礎。近年來，北京和馬尼拉在南海水域發生一系列的衝突，包括船隻碰撞，中國船隻以水砲攻擊菲律賓船舶等。

拉薩洛表示，高階官員還會有更多會面；拉薩洛在新加坡智庫舉辦的一個論壇上指出，會議目標是要制定「有效且實質」(effective and substantive)，同時符合國際法規定的準則。

拉薩洛說，「今年，我們將努力完成東協—中國的南海行為準則」，這也符合東協外長們在2023年達成的共識。拉薩洛表示，「我必須強調『努力』這兩個字，就如同我所說，我是一個樂觀與務實主義者，因為我們無法預期事情會如何發展。」

菲律賓今年1月從馬來西亞手中接下東協輪值主席國。拉薩洛表示，已經有幾個東協國家提交了文件與提案，談判進展順利。她表示，一些最具爭議的問題包括，行為準則是否具有法律拘束力、協議的地域範圍，以及自我約束(self restraint)的定義等。

拉薩洛表示，「東協與中國為了這個行為準則談判投入大量精力」，「是時候完成了」。(編輯：陳文蔚)