主計總處將自115年(2026年)起同步公布「全國常住人口」就業失業統計，統計對象不再限於設有戶籍的本國人口，而是擴大納入在台居住滿6個月、且預期持續居住的非本國籍勞工，以更完整呈現國內實際勞動市場結構。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出，過去人力資源調查的抽樣母體是以「戶籍人口」為基礎，但隨著人口流動加劇，戶籍所在地與實際居住、工作地點出現明顯落差，已難完整反映當前勞動市場樣貌。

她說，所謂「常住人口」，是指已在台灣居住一段期間，且預期未來仍將持續居住的人口，界定標準為居住滿6個月以上，不以是否設有戶籍為限，也包括在台就業的非本國籍人士。她說：『(原音)已經居住一段期間，且預期還會繼續居住，這個期間是6個月，包括非本國籍。(移工)也算在內，他們在這裡就業，占的是我國就業機會。』

譚文玲強調，這些人在台灣工作，實際佔用的是台灣的工作機會，本就屬於國內勞動市場的一部分，因此有必要納入就業、失業及勞動力相關統計中一併觀察。

對於外界關心常住人口統計是否會因母體擴大而推升失業率，譚文玲表示，目前尚未看到實際數據，無法預先判斷變動幅度。她指出，就業、失業率的高低取決於勞動力人口與就業人口的相對關係，並非單純因為人數增加就一定上升。

主計總處表示，115年(2026年)1月人力資源調查統計結果將於115年(2026年)2月25日下午4時發布，並同步舉辦資料說明會。自該月起，除原有以戶籍人口為基礎的人力資源調查結果外，也將併同編布「全國常住人口」就業失業統計，以完整呈現「國人」與「國內」兩個層次的勞動市場實況。

官員也提醒，由於統計母體不同，常住人口就業、失業數據不宜直接與過去僅以戶籍人口為基礎的歷史資料相比，相關變化應回歸制度調整脈絡解讀，而非視為短期景氣波動的訊號。(編輯：宋皖媛)