歐盟外交首長將會晤「和平理事會」主任 成員國立場分裂

歐盟最高外交官員預計今天(23日)在布魯塞爾會晤「和平理事會」(Board of Peace)主任。在此之前，歐盟對美國總統川普(Donald Trump)主導重建遭戰火蹂躪的加薩走廊展現搖擺且具爭議的支持立場。

前保加利亞外交官穆拉狄諾夫(Nikolay Mladenov)獲川普指派負責管理「和平理事會」，他今天將會見歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)及歐盟27國的外長。歐盟外交官也預計討論烏克蘭戰爭與對俄羅斯的新一波制裁。

地中海彼岸即為中東，歐盟與以色列及巴勒斯坦均有深厚聯繫。歐盟目前是拉法(Rafah)邊境關卡的關鍵監督者，同時也是巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)的最大金援來源。

是否與川普主導的理事會合作，已在歐盟各國引發分歧。歐盟支持以聯合國之名在加薩開展任務。

歐盟成員國匈牙利與保加利亞已正式加入和平理事會，歐盟候選國土耳其、科索沃與阿爾巴尼亞亦為成員。

另有12個歐盟國家派出觀察員出席19日在華府舉行的首次會議，包括奧地利、克羅埃西亞、賽普勒斯、捷克、芬蘭、德國、希臘、義大利、荷蘭、波蘭、羅馬尼亞與斯洛伐克。會場上除各會員與觀察國國旗外，也展示了歐盟旗幟。

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)與歐盟執委會(European Commission)主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)等歐洲領袖婉拒加入邀請，教宗良十四世(Pope Leo XIV)亦未出席。不過，范德賴恩仍派遣負責地中海事務的歐盟執委蘇卡(Dubravka Šuica)以觀察員身分赴華府與會。

法國外交部長巴霍(Jean-Noël Barrot)表示，在未諮詢由各國領袖組成的歐洲理事會(European Council)情況下派遣蘇卡與會，已違反歐盟規範。

巴霍在社群平台X發文表示：「歐盟執委會絕不應出席華府的『和平理事會』會議。除了『和平理事會』本身所引發的正當性政治疑問外，執委會在任何情況下都必須嚴格遵守歐洲法律與制度平衡。」

范德賴恩發言人賓荷(Paula Pinho)20日則表示：「接受邀請屬於執委會職權範圍。」

她說，儘管行政部門不會加入該理事會，但仍希望在加薩重建與維和事務上發揮影響力，而不僅僅是作為巴勒斯坦自治政府的最大捐助者。

川普對該理事會設下宏大的野心，從將加薩打造為一座未來主義的大都會，到挑戰聯合國安全理事會(UN Security Council)在解決衝突上的角色。然而，這些構想可能會受到加薩當地現實情況的制約；迄今為止，在實現停火協議的更具體目標方面進展有限。(編輯：陳士廉)