立法院日前經黨團協商後取得共識，同意行政院版、民眾黨版及尚未提出的相關「國防特別條例草案」，均列入3月6日的院會報告事項中，並交外交國防、財政委員會聯席審查，不得提出復議。

雖然國民黨團預計於5日召開黨團大會，討論軍購特別條例版本，因此國民黨版本迄今尚未定案，但從日前國民黨智庫發布的說帖中仍可窺其核心主張。本次整理行政院、民眾黨與國民黨三個特別軍購條例版本，比較其差異之處。

金額、項目與監督機制比較：

行政院版草案金額以新台幣1.25兆元為上限，分8年執行至 2033 年，涵蓋遠程打擊、防空反裝甲、無人載具及 AI 指管系統等 7 大類。強調跨年度預算能給予美方及國內廠商穩定的採購訊號，對於建構「台灣之盾」防空網、非紅供應鏈及國防自主能力至關重要。

國民黨團則提出「3,500 億 + N」的折衷方案，優先支應美方已公告的現有軍售案，並視未來需求追加。但特別納入「延遲交貨懲罰條款」，要求行政部門若美方未能如期交貨，應有對應的預算處置機制。

另外民眾黨團版本則將預算總額限縮於 4,000 億元，並刪除行政院版中的扶植「非紅供應鏈」、 C5ISR 指管系統等預算。強調軍購應「一年一期、逐年審查」，反對一次性給予執政黨「空白支票」。

同時國、眾兩黨對於國防自主、對內採購部分，皆認為若屬可編列於年度公務預算之範疇，則應回歸常態預算程序審，無須再以特別預算方式處理，以維財政紀律。

對國內軍工企業廠商與打造「非紅供應鏈」的影響

行政院版中納入長期維修保養與「台美共研」等相關預算，對於現有漢翔、台船、龍德等國造軍事載具廠商是長期利多、願意投入產線升級、提高維保量能；同時穩定的8年預算，也能讓其他民間廠商敢於投入軍工產業，提高研發、生產等前期資金。

同時行政院研擬將制定更嚴格的供應鏈查核機制(類似美國CMMC標準)，雖然增加廠商成本，但也有助於台灣廠商打入美國、或是全球國防市場，這對於國內相關廠商是打入「非紅供應鏈」的轉型契機。

在野黨的版本雖能有效對預算使用進行風險管控，但「逐年審查」或「依年度編列」等方式，可能使廠商面臨高度的不確定性。以航太產業來說，若次年預算未過，已投入的研發資金，及先期投資的生產設備，可能付諸東流，而已採購的原物料也可能變庫存損失，因此可能大幅削弱國內廠商參與國防自主的意願。

另外在野黨也認為，特別軍購條例應回歸落實「現有的軍購案項」，並擔憂若政府「非紅供應鏈」的標準缺乏透明審核，將造成特定廠商的壟斷，甚至發生舞弊情形。(編輯：陳士廉)