面對極端氣候與災害風險日益增加,如何妥善處理「災害廢棄物」已成為防災體系中不可忽視的一環。環境部今天(11日)正式對外發布「災害廢棄物管理指引」,並與內政部消防署共同舉辦「面對極端氣候:廢棄物堆置場火災預防與緊急應變研討會」,透過台南烏樹林暫置場火災等實務案例,深入探討風險辨識、管理指引、空污監測及現場環境偵測策略,希望提升地方堆置場與掩埋場火災的預防及應變能力。
去年7月「丹娜絲」颱風肆虐,吹出巨量廢棄物,包括大型家具、鐵皮、碎磚瓦、木材、石綿瓦等災後堆置在路邊。另外,花蓮馬太鞍溪堰塞湖洪災也沖出大量廢棄物,之後台南烏樹林廢棄物暫置場又發生火災,燒出安全與污染疑慮。
環境部根據台灣實際情況、參考日本的做法,召開專家諮詢會議並經地方政府協商溝通,於11日發布「災害廢棄物管理指引」,並與消防署共同舉辦「面對極端氣候:廢棄物堆置場火災預防與緊急應變研討會」,聚焦「風險預防」、「火災搶救」及「環境管理」三大核心議題。
環境部長彭啓明指出,面對氣候變遷的挑戰,災後瞬間產生的巨量廢棄物處理已成為國家防災核心課題。災後廢棄物若未能妥善進行風險辨識與分類,極易成為威脅環境安全的隱患,因此,管理思維必須從傳統的「末端清除」轉型為「源頭預防」,進而建構具前瞻性的「韌性管理」體系 。
行政院政務委員季連成致詞時表示,因應複合式災害與環境變遷,行政院正致力推動「災害防救法」修法,目標是建立中央到地方一條鞭的災防機制,由傳統任務編組轉向專業化、專職化與標準化,行政院也將全力支持環境部的災後廢棄物專業管理。
在火災搶救實務方面,消防署署長蕭煥章指出,垃圾暫置場若發生深層火警,常因熱能蓄積且水線難以深入核心,大幅增加撲滅難度,消防單位通常會採取「分堆隔離、局部開挖、逐點滅火」的戰術因應,並在現場運用移動式砲塔、消防機器人及無人機空拍監控,配合重機具開挖與水線防護同步作業。同時,也持續加強橫向聯繫相關單位協力搶救,以有效降溫並嚴防復燃。
環境部表示,此次跨界研討會交流的實務經驗與建議將成為後續研擬「垃圾掩埋場及暫置場火災預防與搶救指引」的重要基礎,將整合今日發表的「災害廢棄物管理指引」,加入火災搶救部分,成為完整的預防及應變技術指導原則,提供地方政府在日常管理、查核、訓練及搶救時的參考。