經濟部離岸風電第二階段遴選風場之一允能風場，過去曾發生工程延宕以及兩度釋股。國民黨立委楊瓊瓔、鄭正鈐等人今天(25日)在立法院質疑，允能風場明確違法，應繳納新台幣411.01億罰金，經濟部未撤照，僅開罰3.5億元，還同意原股東達德將所有股權賣給美商，有圖利之嫌。對此，經濟部回應，其股權變更案都有按照程序延審，且2023年的股權變更案，已裁示違反不再釋股承諾，因而沒收保證金3.5億，並沒有「故意隱匿或少罰」。

楊瓊瓔指出，允能風場身為遴選風場，20年躉購合約電價平均為新台幣每度5.8元，但2020年未能如期完工，而2021年當時大股東達德能源(WPD)以破產為由，要求將持股從100%降至25%，違反經濟部「開發商釋股不得低於50%」鐵律，而後2023年又逕自在海外完成交易，將所有剩餘股權賣給美國全球基礎建設合夥基金(GIP)，再次違規，但是經濟部沒有撤照或重罰，竟同意該筆交易 。

楊瓊瓔要求，經濟部兩週內向經濟委員會提出專案報告，且要求台電重新核算允能風場應繳納的違約罰金，依照行政契約以及迴避成本計算，應開罰411.04億。她還要求追究政治責任。

經濟部長龔明鑫答詢時強調，當時自己並非經濟部長，後續將會釐清相關細節。

經濟部能源署傍晚發布新聞稿指出，2021年該風場大股東台灣達德能源(WPD Taiwan)，因COVID-19疫情導致施工延宕、成本無限倍增，而瀕臨破產邊緣，經濟部當時考量疫情屬於「不可抗力」，且風場已在施工，若成爛尾風場，恐造成政府、風場雙輸，因此，在聽取各方意見後，經濟部召開審查委員會，有條件通過股權變更，新增法商道達爾公司(Total)為股東，而這些資訊都有公開供各界查詢，並無隱匿或放任。

能源署說明，由於影響重大，最終經濟部在提高懲罰的前提下，有條件同意允能風場進行變更，並將下列條件都納入後續與允能風場的行政契約中：

1.防範「隱匿或變造財務狀況」獲利︰在此次財務重組過程中，若允能風場所提供資料有虛偽不實、誇大或隱匿等情形，該公司除需面臨19.2億的懲罰性高額違約金外，還要面臨5年的購電處罰，將躉購費率降低至迴避成本；若情節更重大，能源署可取消或撤銷該公司的發電業執照。

2.承諾不再釋出股權︰為避免允能風場不斷變更股東，若在新增道達爾公司後又進行股東變更，能源署則將沒收其保證金3.5 億元。

能源署表示，允能風場在變更股權後順利推動，但到了2022 年，達德能源(WPD)全球財務策略進行調整、出售該公司全球離岸風電事業部給美商全球基礎建設基(GIP)。審查委員會認為此項變更雖非台灣達德能源主動造成，且股權變更的處罰條款前提是隱匿或變造，立委的引用及論述顯有錯誤。

能源署指出，此案已從嚴解釋執行，但仍認定違反2021年「不再釋出股權」的承諾，因此能源署於2023年沒收其保證金3.5億元。

能源署重申，股權轉移都需經原遴選委員會審查，履約能力應優於過去遴選階段才會予以同意，不論是法商道達爾還是後來的美國全球基礎建設合夥基金(GIP)都是如此，因此風場才能順利完工。

能源署表示，允能風場80座風機，每年可提供24億度綠電， 截至2025年底，我國離岸風電裝置容量已累計4.4GW、共有474座風機，為我國產業提供所需綠電。能源署強調，離岸風電政策重要且複雜，希望外界勿以片面解讀資訊，傷害我國綠電發展。(編輯：陳士廉)