伊朗在荷莫茲海峽實質設「收費站」 反制美以並轉化成經濟利益

為反擊美國與以色列的軍事行動，伊朗持續影響荷莫茲海峽的通行，《CNBC》報導，伊朗已經悄悄在拉拉克島( Larak Island)北側設立「選擇性放行」的航道，要求航行船隻必須通過審核才能通行，顯示正在荷莫茲海峽上設置「收費站」制度，試圖將全球原油運輸要道轉化為經濟利益。

報導指出，自2月28日戰事爆發以來，通過荷莫茲海峽的船舶流量已大減90%。伊朗持續對試圖穿越該水道的船隻進行打擊，已經造成數十年來最嚴重的能源供應衝擊。

航運情報公司Windward表示，從3月13日以來記錄的57次通行，全部採取途經拉拉克島(Larak Island)的繞行路線，幾乎沒有船隻走傳統航道。另有觀察指出，多艘船舶在拉拉克島北側排隊等待放行，所有船隻必須經過伊朗革命衛隊(IRGC)審核才能通過，且近期已有多艘遭拒絕通過。

赫見中國海事服務公司代付款

海事研究機構勞氏海事數據(Lloyd's List Intelligence)指出，伊朗已在荷姆茲海峽實質建立「收費站」制度。

伊朗國會31日通過法案，擬正式對通行荷莫茲海峽船隻收取過路費。儘管該法案仍需其他沿岸國同意，內容涵蓋對航運、能源運輸及糧食通行等費用，但等於正式對該戰略要道進行財務控制制度化。

勞氏指出，至少已有兩艘船隻在通行時向伊朗支付費用，且以人民幣結算。其中一筆交易由中國海事服務公司居間協調並代為付款，但金額與具體方式未公開。

勞氏資深風險與合規分析師迪亞昆(Bridget Diakun)表示，伊朗正審慎篩選可通行船隻，優先放行與其關係較友好國家或與自身貿易相關的船舶。

專家指出，伊朗對國際航道的控制主張違反聯合國海洋公約，恐難以獲得周邊國家支持。

控制國際航道並收費已違反海洋公約

香港大學法律教授阿里(Shahla Ali)表示，依國際法，伊朗無權對通過荷姆茲海峽的船隻普遍徵收過境費。她指出，各國僅能針對在其領海內實際提供的服務(如引水或污染應對)收取合理且不具歧視性的費用，若單方面徵收全面性過境費，將違反既有國際海事法規，並可能引發外交與法律挑戰。

此外，海洋專家亦強調，將荷莫茲海峽與蘇伊士運河(Suez Canal)或巴拿馬運河(Panama Canal)相比並不恰當，因兩者皆為人工開鑿並由主權國家營運，依法可收取通行費以支應建設與維護成本。以巴拿馬運河管理局(Panama Canal Authority)來說，即依船舶大小與類型制定統一且不具歧視性的收費標準。