北大西洋公約組織(NATO)秘書長呂特今天(8日)展開為期3天的華府訪問行程,在美國總統川普(Donald Trump)再度揚言可能退出北約之際,此行被視為攸關同盟穩定的關鍵斡旋努力。
歐洲新聞台(Euronews)報導,呂特此行面臨一項微妙任務,他須說服川普留在這個軍事聯盟的好處,否則可能使該聯盟在動盪加劇的國際局勢中面臨進一步的孤立。
在呂特訪美前,美國與伊朗7日晚間同意停火2周,使緊張情勢得以暫時緩和。
呂特預計在今天稍晚於白宮與川普、美國務卿盧比歐(Marco Rubio)及國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)舉行會談。
呂特此行的核心議題之一是安撫華府的不滿。在此之前,川普因盟友拒絕加入美國與以色列對伊朗的軍事行動,或不允許美軍戰機使用其領空而心生不滿。這促使川普批評歐洲政府,並質疑美國持續留在該聯盟的價值。此外,川普長期以來對美國在歐洲安全上的負擔過重表示憂慮。
川普曾多次批評北約盟友,在這次對伊朗戰事最猛烈的初期未提供協助,並稱若沒有美國,北約只是一隻「紙老虎」。他上週表示,將重新評估美國對北約的投入,盧比歐也呼應說,美國將重新檢視與盟友的關係。
美國前駐北約大使佛克爾(Kurt Volker)表示,呂特在處理與德國、芬蘭、西班牙及法國等歐洲成員國的關係方面,面臨棘手挑戰,這些國家已公開批評美以對伊朗的軍事行動。
佛克爾向歐洲新聞台表示:「歐洲傳達出的訊息非常糟糕。」他認為,這些國家沒有必要如此公開反對華府,並指出此舉助長了對北約的反彈。
佛克爾補充,川普可能試圖將戰事挫敗的責任「轉嫁」給未支持美國立場的盟友。
他表示:「歐洲本可以說,『我們都在這件事上有利害關係,讓我們看看如何提供協助』」,並指出這不必意味著直接軍事介入。
英國巴斯大學(University of Bath)國防學者布里(Patrick Bury)則表示,盟友有權拒絕開放領空。
他說:「北約盟國有權關閉其領空」,並指出,在1982年美國對利比亞行動期間,法國與西班牙也曾限制美方使用其領空。
布里補充,呂特此行的首要任務將是安撫川普,同時讓成員國得以在伊朗議題上維持各自的立場。
他表示:「他的任務是讓美國留在北約,他代表的是整個聯盟,而非個別成員國。」
曾於2010年至2023年擔任荷蘭總理的呂特,過去也曾因對川普採取和解姿態而受到批評。
今年1月,當川普提出美國可能「接管」丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)時,一些盟友批評呂特的回應不夠強硬。當時川普未排除以武力從北約盟國丹麥手中取得該領土。
在2025年海牙北約峰會期間,呂特稱呼川普為「爸爸」(daddy),也引發部分評論人士嘲諷。
不過分析人士認為,目前並非改變策略的時機,即使此舉在認為呂特過於迎合川普的歐洲輿論中不受歡迎,其作法仍具價值。
一名華府消息人士向歐洲新聞台表示:「川普經常從極端立場被勸退,因此呂特應嘗試這樣做。」
該名官員補充:「呂特是一位老練且審慎的政治人物,他顯然正努力引導本屆(美國)政府在北約議題上採取更理性的路線。在利害關係如此重大的時刻,如果呂特能緩和緊張局勢,他至少應該嘗試這麼做。」(編輯:許嘉芫)