外交部長林佳龍今天(11日)在福和會舉辦的「民主之盾：第一島鏈全社會韌性合作國際論壇」致詞時，再度提出「單一戰區」概念，主張台海、東海、南海等區域應整合為共同防衛空間，並強調無人機與廣義無人系統正快速成為「民主之盾」的核心骨幹。而在這套跨國協作架構中，台灣將扮演關鍵樞紐角色。

福和會11日舉辦「民主之盾：第一島鏈全社會韌性合作國際論壇」，上午大會聚焦「第一島鏈周邊有事時，夥伴與美國的角色分工」。出席者包括前美國印太司令部陸軍司令查爾斯·佛林(Charles Flynn)、前日本自衛隊統合幕僚長岩崎茂，以及來自台灣、日本、韓國、菲律賓等產官學界人士，共同關注印太和平與區域穩定議題。

外交部長林佳龍應邀出席致詞，他指出，第一島鏈早已不只是地圖上的一條線，而是全球自由、民主與秩序的重要前線。面對中國持續升高的軍事壓力、灰色地帶脅迫、認知作戰與經濟脅迫，民主陣營必須走向集體協作、共同承擔「第一島鏈民主之盾」。

林佳龍進一步倡議以「單一戰區」視角重新理解第一島鏈。他表示，台海、東海、南海，乃至宮古海峽、巴士海峽與周邊空海域，表面上各自獨立，實際上已在威權擴張、電磁干擾、供應鏈脅迫與認知作戰下連結為同一戰略空間，必須透過共同感知、預警與部署強化整體韌性與嚇阻能力。

在此架構下，林佳龍強調，無人機與更廣義的無人系統正成為民主之盾的關鍵骨幹，因為台灣無法、也不應以完全對稱的方式與規模更大的威權國家競逐，真正可行的是一套能提高對手侵略成本、打亂對手節奏、延長我方防衛韌性的「不對稱戰略」，而無人系統正是這套戰略的核心支點。結合無人飛行載具、無人水面與水下載具，以及太空與電子防衛能力，可建構整合性防衛體系，不僅能提早預警威脅，也能快速共享資訊、分散風險，維持長時間作戰節奏。

林佳龍並指出，如果無人系統是民主之盾的神經網，民主供應鏈就是這面盾牌的骨架，從飛控、感測器、電池、通訊模組，到資安驗證、維修與快速補給能力，皆為前線不可或缺的後方支撐。他認為西太平洋應建立起更穩健、分散且可信的無人系統供應鏈，而台灣憑藉半導體與電子製造、整合優勢，加上具備制度信任，可望扮演關鍵戰略角色，成為無人系統的整合樞紐。林佳龍：『(英文原音)因此，台灣未來的戰略角色不應只是做出更多產品，而是要成為民主陣營中不可或缺的無人系統樞紐，是前沿場景的提供者、是民主供應鏈的關鍵節點、是制度創新的示範者，也是國際訓練與能力建構的平台。』

林佳龍強調，「單一戰區」與「民主之盾」的目標並非對抗，而是防止衝突，唯有建立可信嚇阻，讓潛在侵略者理解自己無法輕易得逞，才能真正維持和平；若能將「單一戰區」理念落實為共同感知、部署與韌性的具體行動，並讓無人系統成為民主共同防衛架構的一環，第一島鏈將不只是前線，更是穩定、合作與自由的關鍵之鏈。 (編輯:柳向華)