我國護理荒問題仍未解決,「三班護病比」入法討論已久。衛福部長石崇良今天(29日)在立法院衛環委員會中表示,衛福部將透過修訂「醫療機構設置標準」推動入法,以保有實務彈性,推動小組也將研議入法時程、緩衝期與配套措施等細節,今年底前一定會對外宣布入法時程。
針對「三班護病比」入法,衛福部長石崇良日前表示,近期將成立「醫事人力優化研議推動小組」,討論入法期程與配套措施,今年便會對外宣布入法期程。
立法院衛環委員會29日下午排審朝野立委所提「醫療法修正草案」,石崇良報告時指出,國外以法律強制性規定「三班護病比」的國家或地區有限,美國、澳洲也僅有部份州執行,多數仍採鼓勵性質。根據實施地區的經驗,當採取嚴格的「三班護病比」之後,確實可提升病人安全、醫療品質、減輕護理壓力,但另一方面卻會衍生出醫院關床、住院等待期拉長的副作用,因此衛福部期待朝向「三班護病比」入法,但須給予彈性,因此,考量實施的期程與實務彈性,衛福部建議在「醫療機構設置標準」中訂定,不納入「醫療法」強制性條文。
民進黨立委王正旭、國民黨立委陳菁徽等人質詢時均關切「三班護病比」入法議題。石崇良指出,「醫療機構設置標準」第12條已將「全日護病比」入法,接下來「三班護病比」也會循此模式推動入法。
石崇良表示,政府自去年起實施為期4年的護理人力12項改革策略,4年投入275億元,推動夜班津貼、「三班護病比」獎勵、護理新手導師制度、導入智慧系統、住院整合照護服務等,初步已顯成效,護理人力增加人數已回到新冠疫情前水準,因此,他也希望再爭取一點時間。
石崇良指出,關於入法時程、緩衝期、配套措施等細節將待推動小組討論,小組也會一併討論護理考照及格率等問題,讓供應端與留任端都能逐步到位,今年底前一定會對外宣布入法時程。他說:『(原音)如果是要入法,當然我們現在會考慮的是以醫療機構設置辦法,以醫療機構設置標準裡面去訂的話,它也要經過法規的預告程序,所以到時候一定會有完整的結論的時候,才會開始進行。(陳菁徽:那你給我們一個範圍,你的時程,一個範圍就可以。)一定在年底前,我說的也是年底前。』
石崇良強調,為執行護理人力改革12項策略中的「三班護病比」達標獎勵,衛福部先前便已訂出醫學中心、區域醫院、地區醫院的「三班護病比」標準,但實施迄今僅白班與小夜班較易達標,大夜班達標率落差較大,因此入法必須有緩衝期,待護理人力逐步到位,才不至於造成醫院大規模關床,進而影響病患的就醫權益。(編輯:宋皖媛)
延伸閱讀