七大醫團支持「三班護病比」入法 籲優先落實護理12項改革

衛福部長石崇良今天(29日)表示將在年底前宣布「三班護病比」入法期程，並設有緩衝期與配套措施。對此，七大醫療團體發布共同聲明表達支持，但呼籲立法院與主管機關務必先將「護理人力政策整備12項策略計畫」的預算穩定性、智慧科技減負，以及住院分流機制先行納入法制規劃。

台灣醫院協會、台灣私立醫療院所協會、台灣醫務管理學會、台灣醫學中心協會、中華民國區域醫院協會、台灣社區醫院協會、台灣醫療社團法人協會共七大醫療團體發布共同聲明表示，醫界由衷感謝政府對醫療韌性的重視，近年政府透過提高健保總額成長率及挹注公務預算，使醫院平均點值已朝向醫界期待的0.95目標邁進，醫界也期待每年健保總額成長率至少達5%以上，才能達成社會大眾所期待的「健康投資」目標。醫療界支持石崇良所宣布「三班護病比」入法期程的方向，並將同步成立推動小組，與政府攜手落實各項轉型配套。

聲明指出，醫界團體支持石崇良所提「三班護病比」入法改善方向，但認為應優先落實「護理人力政策整備12項策略計畫」，包含夜班獎勵、「三班護病比」達標獎勵、護理新手導師制度等正向激勵措施。政府應持續觀察護理人力回流情況，確保醫院有足夠資源改善待遇。同時，醫界也建請維持「鼓勵優於處罰」的原則，不宜在配套措施未完全到位前盲目提高處罰額度，以免造成醫院經營斷鏈。

聲明表示，醫界支持衛福部所推「住院整合照護服務」，透過擴編新台幣25億元預算，由照服員與護理師共同照護，落實醫護分工。此外，法規應給予「智慧化轉型」抵免空間，若醫院導入智慧系統或AI科技減輕照顧與監控負擔，其護病比標準應准予相應調降，唯有透過科技減負與人力配置優化，才能真正落實「三班護病比」而無損照護品質。

聲明也指出，為達成入法目標方向，醫界支持配合衛福部推動「在家住院」、門診靜脈抗生素治療(OPAT)及術後加速康復(ERAS)等計畫，以減少輕症住院需求。在計算標準上，醫界呼籲護病比應以「全年全班」為均值基準，並納入「疾病嚴重度」差異化管理，若因不可抗力導致短期人力波動，應給予合理緩衝期，避免管理者因系統性缺工而承受不當的鉅額罰鍰。

聲明表示，當前護理人力雖已回升至疫前水準，但缺口仍存在，醫界主張應持續透過教育與考試體系提高考照率；同時，若國內人力仍不足以支應全面入法的需求，政府宜開始討論引入外籍「護理」人力擔任護理輔助職務的配套方案，以確保第一線護理師能專注於核心專業照護。(編輯：許嘉芫)

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