日本本週首度自第二次世界大戰結束以來,派遣具作戰能力部隊赴菲律賓,並參與南海擊沉艦艇演習,《彭博新聞》分析認為,此舉凸顯東京戰後安全政策重大轉向,將過去把軍事訓練限制在本土或美澳,轉而更願意在中國周邊投射軍事力量,凸顯出對中國更強烈軍事嚇阻訊號。
在美國與菲律賓部隊共同參與下,日本自衛隊6日於菲律賓北部北伊羅科斯省(Ilocos Norte)外海,發射飛彈進行模擬敵艦擊沉演練。此次演習為年度美菲「肩並肩」聯合軍演的重點科目之一,也是日本首度以作戰角色參與該項聯合軍演。
本年度「肩並肩」軍演將於8日落幕,共有來自7個國家、超過1萬7000名官兵參與,創下歷史新高。日本此次派遣1400名官兵,是演習中第三大兵力來源國。
對中釋出明確訊號 警告勿升高衝突
報導指出,長年以來,日本大多將軍事訓練限制於本土,或赴美國、澳洲等較遠地區演訓,此外,這次日本於演習中使用的88式反艦飛彈,去年才首次在北海道完成實彈測試。
美國智庫蘭德公司(RAND Corporation)東亞安全專家青木直子(Naoko Aoki)指出,日本此次參與的多項「肩並肩」演訓內容,包括海上打擊、兩棲作戰及飛彈防禦,皆與未來台海潛在衝突高度相關。青木直子表示:「對中國而言,這展現出日本與防務夥伴之間更緊密的合作,也反映日本作戰準備程度持續提升。」
英國智庫亨利傑克森協會(Henry Jackson Society)國安中心主任海明斯(John Hemmings)更直言:「日本參與此次軍演,是向北京發出明確訊號,警告中國不要趁美國忙於中東事務時對台灣採取軍事行動。」
值得注意的是,此次日本除派遣兩艘兩棲作戰艦與一艘驅逐艦外,還部署航空器、反艦飛彈及防空飛彈系統,顯示日本自衛隊整體戰力已有顯著提升。
參與實戰展現日本作戰準備程度提升
海明斯指出:「這與幾十年前日本僅願以觀察員身分參與,或僅投入搜救、後勤演習的姿態相比,已不可同日而語。」
另一方面,分析認為,日本戰鬥部隊自1940年代帝國陸軍在菲律賓暴行後,首度重返菲律賓,也被視為可能象徵兩國正式翻過歷史舊頁。
青木直子分析,高市政府亦希望透過此次演習,爭取日本國內支持防衛力量擴大區域角色。她表示,此舉有助塑造日本作為「能與非美國防夥伴定期聯訓、具備專業能力的軍事力量」形象。