才要中企別甩美制裁　彭博：中國悄令銀行暫停對受制裁油企核撥新貸款

據《彭博新聞》報導，中國金融監管機構已要求國內大型銀行，暫停向5家因涉及伊朗原油交易而遭美國制裁的民營煉油企業提供新增融資，報導指出，由於日前中國商務部才要求中國企業不要理會美國制裁，此舉凸顯北京當局一方面對外強硬、另一方面又試圖避免中國金融體系遭美國「二級制裁」波及的兩難處境。

根據多名知情人士透露，中國國家金融監督管理總局已在五一連假前，以口頭方式通知多家大型銀行，在進一步指引出爐前，重新檢視與相關煉油企業的授信曝險及交易往來，並要求銀行暫停對這些受制裁的煉油企業新增人民幣貸款，不過也要求先不追討既有融資。

消息人士指出，遭點名企業之一為中國大型民營煉油業者恒力石化(Hengli Petrochemical)。該公司日前已遭美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)列入制裁名單，原因是涉及伊朗原油相關交易。

想展現對美強硬又怕遭美方金融制裁

這項措施與中國商務部日前公開反對美國制裁的立場形成明顯反差。中國商務部2日才發布通知，要求中國企業不必理會美方單邊制裁措施，但金融監管部門隨即要求銀行降低相關風險曝險。分析指出，這一連串動作凸顯，中國政府一方面對川普政府展現強硬立場，另一方面又試圖保護國內大型國有銀行，避免遭受美國「二級制裁（Secondary Sanctions）」波及，在兩者之間進行艱難權衡，特別是在預定14日至15日於北京舉行的川習會前，雙邊緊張情勢正持續升高。

一連串動作凸顯，中國政府一方面對川普政府展現強硬立場，另一方面又試圖保護國內大型國有銀行，避免遭受美國「二級制裁（Secondary Sanctions）」波及，在兩者之間進行艱難權衡。在預定14日至15日於北京舉行的美中高峰會前，雙邊緊張情勢正持續升高。

美國政府日前為封堵伊朗原油出口，美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)宣布對與伊朗往來的中國恒力石化實施制裁。美國還同時警告，若銀行協助中國民營煉油企業採購伊朗原油，可能面臨美方二級制裁風險。

中國銀行為用美元結算過去多配合制裁

美國財政部長貝森特也透露，美方已向兩家中國銀行發出警告函，指出若認定其支援與伊朗相關交易，將可能遭到二級制裁，但他並未公開具體銀行名稱。

中國各銀行並未公開對恒力石化的授信狀況。不過根據彭博彙整的融資資料，截至2018年，包括中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行以及中國銀行四大國有銀行，皆曾向恒力石化提供貸款。

中國長期以來反對單邊制裁措施，但過去多半默許大型企業配合美國制裁，以避免衝擊本國經濟。中國主要國有銀行過去為維持美元結算體系的使用權，也曾配合執行針對伊朗、北韓，以及部分香港高官的美國制裁措施。

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