國防特別條例通過藍白7800億版本 明定軍購項目

立法院今天(8日)針對「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」進行表決，最後通過國民黨、民眾黨共推的新台幣7,800億元版本，其中第一波對美軍購預算上限為3,000億元，第二波上限為4,800億元，並明定採購項目。行政院於條例通過後1個月內須提出專報，經立院同意後才能籌編預算案，並於2個月內送立法院審議。

行政院會去年11月通過國防特別條例，總金額匡列新台幣1.25兆元，函送立法院審議。民眾黨團之後提出新台幣4,000億元版本，國民黨團則主張「3,800億元+N」，經委員會審議、黨團協商，朝野對於採購項目與匡列金額始終意見分歧，因此送8日立法院會表決。

立法院會今天處理國防特別條例草案，民進黨籍外交及國防委員會召委陳冠廷表示，政院版包含對美軍購、商購、委製等項目，但在野黨的修法版本僅有對美軍購，假使台灣被封鎖，恐因缺乏自製產能而無法維持作戰量能。陳冠廷：『(原音)有實力，你的對話才有重量，你的實力的建構就必須透過軍購、委制、商購，缺一不可。台灣本土的國防產業鏈，特別是無人載具的產業鏈，不管是從台中以南到我們雲嘉地區，它已經目前正在形成聚落。』

國民黨立委牛煦庭則指出，在與美方會談過程中，國民黨始終堅持的前提就是要有對美軍購的發價書，並希望美方儘速通過第二波發價書，以利立法院後續審查與通過，此主張獲得美方的尊重與諒解。牛煦庭：『(原音)我們必須講，審查的過程中，我們承受很大的壓力，但是原則我們一分都不會退讓，沒有發價書的軍購預算一毛都別想動。』

經表決，攸關採購項目與匡列金額等關鍵條文均照國民黨團與民眾黨團共提版本通過。

三讀條文明定，本條例採購項目包含M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、標槍反甲飛彈、拖式2B反甲飛彈等第一批的預算上限為3,000億元；以及經美國政府於本條例施行後1年內同意售予的軍購項目，包括軟、硬殺混合反制無人機系統、各型反彈道及防空飛彈、中低空防空系統、反甲飛彈戰備存量補充案，此第二波預算上限為4,800億元，總計7,800億元。相關預算非經立法院同意，不得相互流用。

三讀條文亦明定採購採一年一期方式編列，期滿後，後續預算及期程，經立法院同意後，分期辦理預算籌編及審議。行政院應於本條例通過後1個月內，向立法院就過去5年軍事採購項目與到貨情形及效能等進行專案報告並備質詢，經立法院同意後始得籌編預算案，並於2個月內送立院審議。

本條例施行期間自公布日至2033年12月31 日止，本條例及其特別預算施行期滿未及執行部分，必要時得經立法院同意延長。(編輯：沈鎮江)