林展暉專欄》應對中國經貿外交脅迫 台灣可發展經濟嚇阻的不對稱戰略

近期中國對台灣經濟脅迫日益嚴重，首先是2026年4月，賴清德總統原定出訪我國非洲友邦史瓦帝尼，卻因專機預定飛越的馬達加斯加、模里西斯與塞席爾等國在最後時刻撤回飛越許可，導致行程被迫延後，最終在5 月 2 日透過秘密改搭「史瓦帝尼國王專機」的方式順利突破中國外交封鎖，抵達史瓦帝尼首都墨巴本，達成非典型國是訪問，並且在返程中為避開受壓力的國家領空，採繞路飛行航程約 1.4 萬公里，為我國元首外交增添額外飛航風險。

另一方面，今年4月，中國首次針對歐洲企業採取直接制裁，以「對台軍售」為由，對7家比利時、捷克等國的軍工及相關企業實施出口管制，禁止其在中國境內從事進出口活動，此舉標誌著北京正逐漸強化對台灣國防供應鏈的控制。

中國經濟脅迫模式演變

近年來，中國對外經濟脅迫案例層出不窮，從澳洲遭遇葡萄酒與煤炭限制、日本水產品禁令、立陶宛因台灣代表處事件遭受貿易報復，到台灣鳳梨、石斑魚等農漁產品被片面禁止輸入，北京慣於運用市場准入、行政干預、非正式禁令等手段達成政治目的。

更值得警惕的是，中國經濟脅迫已從單純經貿壓力，演變為結合外交孤立、資訊操作、法律戰與軍事施壓的複合式威脅，其目的不只是造成經濟損失，而是讓各國政府與企業預先衡量與台灣往來的中國成本，進而產生自我審查與外交退讓，中國正試圖讓台灣的國際活動不只是面對政治阻力，更承受經濟連帶後果。

對台灣而言，面對中國日益制度化且複合化的經濟脅迫，台灣若僅停留在降低對中國經濟依賴或「去風險化」（de-risking）的防禦思維，恐怕仍不足以有效應對北京當局以「解決台灣問題的總體方略」為核心的對台戰略，因此，台灣應盡速研議不對稱作戰思維的經濟反制戰略，形成足以應對中國經貿施壓的嚇阻力量。

反向依賴作為經濟不對稱戰略的優勢

其中一項值得重視的方向，是「反向依賴」（Reverse Dependency）戰略。簡單來說，就是不只降低台灣對中國的依賴，更要思考中國在哪些領域對台灣形成依賴，使經濟關係不再是單向壓迫工具，而成為具有嚇阻效果的戰略槓桿。因此，反向依賴並非單純追求經濟報復，也不是刻意製造對抗，而是透過掌握關鍵技術、核心供應鏈節點、標準制定權等「卡脖子」措施，使中國必須衡量對外經貿與關鍵技術上結構性依賴，進而迫使其思考，若採取對台灣敵意行動所需付出的政治成本與必須承擔的經濟風險。
綜合言之，面對中國經濟脅迫的挑戰，台灣不能僅停留在降低對中國依賴的被動防禦思維，更應思考如何運用自身關鍵技術與產業優勢，建立可信的經濟嚇阻能力，使潛在脅迫者理解，將經濟與科技武器化也必須付出更多的成本與代價，才能有效降低中國採取脅迫行動的誘因。換言之，台灣應將反向依賴概念轉化民主防衛的具體戰略工具，使自身的產業與科技優勢不只是經濟競爭力，更成為維護國家安全與民主韌性的實質力量。