三班護病比延後上路 石崇良強調緩步有序推進 避免關床潮

立法院8日三讀《醫療法》修法，正式將「三班護病比」入法，但衛福部隨即宣布延至2028年5月才實施，引爆護理團體怒火，質疑衛福部先前承諾明年底上路，如今形同跳票。對此，衛福部長石崇良11日表示，延後的主因是憂心若立即上路，恐擴大醫院關床潮，衝擊民眾的就醫權益，因此必須採取「緩步、有序」推進。

衛福部長石崇良表示，推動合理護病比一直是總統的政見，也是行政院與衛福部持續努力的方向，因此早在2024年便開始討論「三班護病比」的配置標準，2025年進一步推出「護理人力12項改革計畫」，包括夜班津貼、新手導師制度及護病比獎勵措施等，包括每年挹注約新台幣68億元，同時透過健保調整護理費，希望讓制度能順利上路。

他指出，目前改革已逐漸見效。2024年時，各層級醫院僅約3成達標，但截至去年下半年，已有7成醫院符合「三班護病比」標準。不過，衛福部也觀察到部分醫院是透過「關床」的方式達標，尤其中小型地區醫院與區域醫院最為明顯，因此評估後決定「三班護病比」入法後，延後2年再正式上路，以維護民眾的就醫權利。石崇良：『(原音)換言之，如果現在立刻就實施，那可能會擴大關床的效應，可能會衝擊到民眾的就醫權益，所以我們需要緩步、逐步地、有序地，透過護理人力的回流留任，讓人力到位，所以我們推估呢大概這個需要有2年的時間，所以才會訂出這個時間是在117年(2028)的5月1日。』

他也強調，這段期間相關措施不會停頓，而是會持續推進，希望同步維持醫療量能與民眾的就醫權利。

除了延後實施時間引發爭議，護理團體也質疑目前採行的「月平均制」恐導致護病比失真，讓醫院出現灌水的空間。對此，石崇良回應指出，「月平均制」並非臨時決定，而是2024年討論時形成的共識。他指出，由於各病房屬性、病人重症程度及醫院層級差異極大，因此當時歷經多次討論後，才決定以「三班個別計算、全病床月平均」作為計算基礎推動，這也合乎《醫療法》修法的精神。

對於外界擔憂醫院可能透過操作數字規避規範，石崇良則強調衛福部已有查核與稽查機制，並會比對健保申報資料，避免虛報情況發生。他表示，過去推動護病比獎勵措施時就已建立相關查核制度，未來也會持續監督。

此外，針對護理團體指控他曾在會議中說出「歡迎告我」等言論，石崇良則表示自己對相關說法「很錯愕」。他特別重新調閱當天的錄音、錄影，發現當天確實有團體代表提及要提告，他則回應「好，我接受」，僅此而已。至於護師工會顧問陳玉鳳批評衛福部跳票、質疑政府誠信，甚至赴監察院告發，石崇良則表示他不再回應。(編輯：陳士廉)

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