歐盟「全球門戶」重視在地連結 謝佩芬：國合會有優勢

歐盟「全球門戶」(Global Gateway)倡議愈來愈重視印太區域，歐洲議會最近通過的報告裡，就將台灣列為歐盟應密切合作的夥伴之一，而國合會則與歐洲重要智庫就此議題持續保持交流互動。國合會副祕書長謝佩芬受訪時便指出，國合會技術團的「在地連結性」，以及台灣堅持的基本價值都是受到重視的優勢，希望未來能在「全球門戶」裡扮演一定角色。

歐盟執委會在2021年推出「全球門戶」倡議，目標是以此支持投資與優質基礎建設，並連結貨品、人民及全球服務，更直言該倡議要成為中國「一帶一路」的替代方案，希望能抗衡中國持續擴張的影響力。

「全球門戶」倡議與台灣的關聯，可先拿歐洲議會於2022年9月通過的「台灣海峽情勢」決議案為例，該決議案將此倡議連結了台灣的「新南向政策」，認為兩者可進行合作；而在今年3月通過的「全球門戶倡議，過往影響及未來展望」報告裡，則籲請歐盟與理念相近夥伴緊密合作，共同建立一個「可信賴連結的韌性網絡」，這些夥伴包括英國、加拿大、日本、澳洲、紐西蘭、韓國、印度以及台灣。

在了解這些背景後，外交部所屬的財團法人國際合作發展基金會(國合會)或許有機會扮演一定的角色。國合會副祕書長謝佩芬受訪表示，「樂見報告裡將台灣列為歐盟的夥伴」，像她在去年就曾應德國康拉德艾德諾基金會(KAS)邀請，前往比利時布魯塞爾與包括「歐洲價值安全政策中心」(EVC)在內的多國智庫，共同交流「全球門戶」倡議相關議題。

謝佩芬提到國合會與歐盟合作在太平洋友邦吐瓦魯推動的農業計畫，該計畫運用歐盟提供吐國政府的資金，在我技術團的友誼農場闢建一座示範區，從台灣引進設施與系統等智慧解決方案，全力協助吐瓦魯滿足當前糧食需求。

謝佩芬由這項合作計畫進一步分析，歐洲一方面開始理解印太地區的重要性，同時也注意到國合會的技術團，都是自己派駐人力站在第一線，可以直接連結當地的政府與人民，促使「在地的連結」成為國合會受到這些智庫重視的優勢，謝佩芬說：『(原音)報告撰稿人認為歐洲過往在這個區域連結上可能沒有那麼深，他們應該要更有一些在地的連結，所以他們認為台灣、尤其國合會在這個部分應該是可以發揮很大的角色。』

還有一個重要優勢，謝佩芬指出，歐洲深知台灣是印太區域的正向良善力量，而台灣堅持的價值理念，也完全符合歐盟推出合作計畫時強調的高標準、透明、民主治理等要求。總之，目前國合會與歐盟「全球門戶」倡議之間雖然尚無具體合作計畫，但相關的交流與互動將會持續進行。