鄭麗文歡喜向中共「敬獻台灣」圖像投影紐約 國民黨中常委也笑了
國際局勢瞬息萬變,就在川習會才剛剛落幕,緊接著俄羅斯總統普丁也將訪問中國,舉行普習會。對此,學者分析,這一連串的外交接力的安排,不僅顯現了北京在處理大國關係時的優先順序,更揭示了俄羅斯在戰場失利、經濟疲軟的困境下,急於尋求中國戰略支撐的緊迫感,而中國則可以利用此一機會,防範美國聯俄制中的戰略,甚至對美方在中東、印太、台海地區的布局做出某種程度的反擊。
川習會落幕 普習會隨即登場引發關注
備受矚目的川習會15日才剛落幕,但國際局勢的變化卻沒有因此停下腳步,緊接著俄羅斯總統普丁已經確定也將出訪中國,舉行普習會,雖然目前官方並沒有正式官宣普丁出訪的時間,但已有媒體報導最有可能的時間點將會落在18日這個星期。而由於這種「美俄接力」的密集外交安排在近年來極為罕見,因此也引發了熱議。
事實上,普丁與習近平多年來互動頻繁,雙方至今已會面超過40次,最近一次是在去年9月於北京舉行會晤。然而,在川習會才落幕的此時,中俄再度釋出高層互動消息,也讓外界不得不高度關注北京在美中俄三方角力中的外交布局。
先川後普 顯示美中仍是中共對外關係重中之重
淡江大學外交與國際關係學系副教授鄭欽模就分析,雖然俄方早在今年初開始,就多次釋出訪中的訊息,但北京方面的態度卻始終謹慎,尤其原定於3月底舉行的川習會出現延後,「普習會」也隨之推遲,這顯示美中關係似乎仍然是中國外交政策的「重中之重」,中共希望優先處理對美關係外,也同時將俄羅斯做為可以與美外交博弈的籌碼。
他說:『這個部分其實顯示出,中國現在處理美國跟俄羅斯問題的時候,顯然美中關係對中共來講還是重中之重,俄羅斯可以扮演就是中國其實並非孤立無援,而且他們就是釋放這個訊息,也就是說基本上中國方面不願意確定習近平跟普丁會面的時間,一來當然不希望干擾到川習會之間的會談,另外當然也顯示出中國其實背後還有操作的一些籌碼,俄羅斯就是其中一個。』
俄烏戰爭調停須要中國背書支持
對於俄羅斯,鄭欽模觀察到自2026年以來,俄羅斯在烏俄戰場上的損失極其嚴重,不僅兵源損耗巨大,甚至面臨領土被烏克蘭收復的窘境,尤其面對烏克蘭在科技創新上的突破,包括無人機與機器人的大規模應用,更使得普丁原先的戰略目標幾無實現可能。
也因此,鄭欽模認為,現在普丁的戰略重點已開始從軍事轉向外交,特別是在面對美國可能的調停時,普丁更需要中國的背書與支持,鄭欽模解釋,這種「全面戰略協作夥伴關係」在外交協商中對俄羅斯至關重要,否則俄羅斯將在面對美國與歐盟的調停壓力時陷入孤立。
擴大中俄能源合作 重建俄國經濟
此外,俄羅斯現今的戰時經濟在維持了幾年後,到2026年已難以為繼,特別是烏克蘭對俄羅斯煉油廠、油庫及能源轉運節點的精準打擊,重創了俄羅斯單一的能源出口經濟,這也讓俄國急於與中國擴大能源供應的合作。
他說:『我想更重要的大概就是能源,就是對中國這個部分,他希望擴大,特別是西伯利亞力量二號的興建,跟擴大俄羅斯對中國的能源供應。這對不管現在的俄烏戰爭,或者是停戰之後俄羅斯的重建,都有非常關鍵性的影響。』
然而相對俄羅斯,其實這樣的能源合作,對於中國也相對有利,尤其在中東衝突導致的能源供應風險,更讓北京有動力強化與俄羅斯的能源紐帶,中方也能在經濟安全和能源問題上得到緩解和保障。
中俄關係走向緊密 反制美方制中戰略
而除了經濟和能源因素外,成功大學政治系教授王宏仁則觀察到,中方也想藉此機會,讓中俄關係,甚至反西方聯盟的關係更緊密,以反制美方聯俄制中的戰略,甚至對美方介入中東、印太及台海問題上做出反擊。
王宏仁說:『我覺得中方當然也想要某一種程度,對於美國介入中東、歐洲、印太甚至台海問題上面能夠做一個反擊,所以中俄之間甚至中俄朝再加上伊朗這種反西方聯盟,或是所謂的全球南方的核心力量,我覺得他也希望能夠展示出來,有一點抗衡的效果。』
川習會到普習會 美中俄三角賽局詭譎多變
總而言之,從川習會到普習會,處處牽動了美、中、俄三方之間的戰略互動,而普丁選在此時訪問北京,明顯是希望在美方於川習會亮出底牌後,藉機在美中博弈的縫隙中,放大中俄協作的價值,至於北京則樂於扮演一個關鍵的調停角色,藉此擴大未來在地緣政治中的影響力,而就在彼此步步為營的利益計算中,也讓這場複雜的三角賽局更加詭譎多變。