高雄衛生局前執秘涉性侵列管少女 監院糾正高市衛生局、警察局

高雄市政府衛生局約聘執行秘書何建忠涉嫌利用職務之便，接觸公務資訊系統內列管個案資料，私下聯繫一名16歲少女並涉嫌性侵，遭高雄地檢署起訴。監察院調查後，認定此案不僅涉及個人犯罪行為，更暴露地方政府在弱勢個資保護、資訊系統權限管理及兒少性侵案件處置流程的制度漏洞，因此糾正高雄市政府衛生局與警察局，並促請衛福部全面檢討相關機制。

監察院社會福利及衛生環境委員會日前通過監察委員王幼玲、葉大華調查報告及糾正案。調查報告指出，高雄市衛生局所管理的精神照護資訊系統長期存在高權限帳號管理失控、帳號共用及異常查詢監督不足等問題。依規定，「衛生局管理者」權限每縣市以2個帳號為限，且僅限正式職員或約聘(僱)人員申請。不過，調查發現何員應屬一般使用權限，卻在任職期間長期持有「衛生局管理者」高權限帳號，明顯違反最小權限原則。

監院調查發現，高雄市衛生局長期存在帳號共用、系統綁定他人電子郵件，以及離職或異動人員帳號未即時註銷等管理缺失，而衛福部歷次督導亦未發現異常。

在警政處置部分，監委指出，未成年兒少遭性侵案件屬重大刑案，警方受理報案後應立即製作筆錄並積極偵辦，必要時通知專業人士協助詢(訊)問。不過，本案受害A女於2025年7月1日報案並驗傷後，高雄市警局雖於7月4日即鎖定何員駕駛車輛，卻未積極推進偵辦程序，且以A女情緒不穩為由未完成筆錄，也未協請專業人士介入。

監院指出，A女於7月14日因情緒不穩，由員警護送至何員任職的心衛中心分區，再度接觸何員並接受會談及錄音，使其再次陷入受害風險，直到8月5日才完成筆錄及指認程序，因此認定高雄市警局處置有疏失。

監院調查也點出高市府行政調查與監督問題。高雄市衛生局於接獲高雄地檢署通知後，迅速召開考績委員會，認定何員違失情節重大，予以記2大過並終止契約解聘，但未給予當事人陳述意見機會，迄今仍無法確知何員透過哪套系統查找被害少女資料，顯示行政調查仍有不足。

另外，檢方查扣手機後發現何員與任職高雄市家防中心妻子有通聯紀錄，高市社會局清查發現曾有輪值人員因見通報表單上的相對人姓名與何員同名，誤向何妻透露資訊，相關人員已遭懲處。監院認為，衛生局與社會局均應加強資安抽查與在職訓練，強化人員法治觀念。

監院調查，何員任職心衛中心執秘期間，負責社會安全網相關個案管理與處遇服務之職務，卻兼性侵害加害人處遇治療師業務，並擁有被害人、加害人等敏感個案資訊系統權限，此情涉及角色衝突，對被害人保護有潛在不利影響；何員職務雖非法定主管職位，卻具有實質主管職務職權，是否適合由聘用人員擔任該項職務容待商榷，因此要求衛福部督導高雄市政府檢討改進。(編輯：許嘉芫)