洪孟楷提鞭刑入法公投 針對性侵、虐童及重大詐欺

立法院程序委員會今天(26日)開會，國民黨立委洪孟楷等人提出的「鞭刑入法公投」增列為討論事項，經表決，議程留待29日院會處理。洪孟楷表示，為提高投票率，期盼該公投案能合併年底選舉投票，推估最遲應在8月中送出立法院。民進黨立委沈發惠則表示，至今未看到立委提案修正刑法增加鞭刑制度，他認為國民黨立委提鞭刑公投只是為了將人民對於詐騙的憎惡轉化成對政黨的支持。

立法院程序委員會26日開會，討論5月29日、6月2日院會議程，民進黨團建議報告事項及討論事項均依照議事日程草案及增列報告事項通過，民眾黨團則主張議程草案送下次院會處理，經表決，藍、白立委挾人數優勢通過民眾黨團提案，因此議程未定案。

值得注意的是，國民黨立委洪孟楷等52人提出的「鞭刑入法公投」首次增列入討論事項，該項公投主文為「您是否同意政府制定法律，針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪，增設由法院宣告並依法執行的特別刑法制度(鞭刑)，以嚇阻犯罪持續發生？」

洪孟楷受訪時表示，目前台灣沒有鞭刑的身體罰，因此考慮提出「鞭刑公投」交由全民決定，假使公投通過，未來會以最快速度提出修法版本，並要求法務部及行政院提出對應版本，共同制定鞭刑刑責。

他並指出，為提高投票率，期盼該項公投案能合併年底九合一選舉投票，因此推估最遲要在8月中送出立法院。洪孟楷：『(原音)因為公投最重要的就是要讓人民能夠表達直接民意的主張，也因此只要能夠讓投票率高，有更多人能夠來直接的參與，我想這都是最重要的事情。所以如果以現在的這個時間規劃的話，我想中選會本來也就一個制度，現行的法令本來就規定中選會如果說遇到全國的大選，節省經費以及不要浪費人民的納稅錢，本來就會考慮合併來做公投的一個投票。』

對此，民進黨立委沈發惠受訪表示，若國民黨立委主張在刑法中增加鞭刑制度，可以提案制定，但至今未看到相關提案。他指出，若要提相關公投提案，也應先詢問國人是否贊成鞭刑制度，再討論哪一種犯罪態樣適用於鞭刑。沈發惠：『(原音)它是一個目前沒有犯罪的刑罰制度，你如果要公投，應該是針對你是否贊成這種刑罰制度先進行公投，然後才來討論說你是否贊成哪一種犯罪態樣，用現在刑罰的這種刑法制度來判。』

沈發惠認為，國民黨立委的鞭刑公投提案並非真的想要探知人民的想法，而是想透過公投案煽動民粹，希望民眾把對詐騙等犯罪行為的憎惡情緒轉化為對自己政黨的支持，這是一種非常不健康的運作方式。

依公投法規定，立法院針對「重大政策的創制或複決」提出公投案時，經立法院會通過後10日內，交由主管機關辦理公投；主管機關應於公投案公告成立後3個月起至6個月內舉行公民投票，該期間內有全國性選舉時，應與該選舉同日舉行，並應於公民投票日90日前公告公投案及投票日期起迄等。(編輯：宋皖媛)