中配依親子女能否領成長津貼？ 行政院：設定對象是國籍孩童

賴清德總統27日正式拍板「台灣人口對策新戰略－家庭支持篇」，其中拋出0至18歲每人每月新台幣5,000元的成長津貼，各界關注領取資格與何時發放。行政院發言人李慧芝今天(28日)表示，成長津貼領取資格「基本上以國籍為主」，發放方式將參考現行育兒津貼模式，並以作業要點中明定，相關政策研議明年起上路。

因應少子女化挑戰，賴清德總統宣布推動「台灣人口對策新戰略－家庭支持篇」，包括「0到18歲成長津貼」，每人每月新台幣5,000元，但分兩部分規劃，0歲至6歲全額直接領，並可與育兒津貼同時領取，6歲至18歲由國家「撥付預存」一半並投資，政府承擔風險，保底定存利率。

各界關注中國籍配偶依親來台的小孩，是否適用領取資格。行政院發言人李慧芝今日在行政院會後記者會上回應，基本上仍以有國籍的小孩為主，她說：『(原音)就是關於中配前段婚姻的小孩依親的這部分，我們目前政策設定的是以有國籍(台灣)的孩童，作為我們的政策對象。』

衛福部社會及家庭發展署署長周道君表示，中配前婚姻子女是否可以領取成長津貼將對照現行已經持續在發放的育兒津貼規定做參考。他表示，現行育兒津貼規定，須在台灣領有戶籍或完成初次戶籍登記，相關子女若要適用，也必須依兩岸條例及移民署規定取得戶籍或是要有初次的戶籍登記，而這需要經過一定流程。

李慧芝在記者會後補充說明，其實領取成長津貼的兒童國籍或戶籍部分有經過討論，有國籍的兒童不一定會有戶籍，像是在18歲前被父母送往或帶出國外者。不過她強調，原則上，希望從寬看待，這部分在成長津貼「作業要點」設定時，會依相關規定辦理，目前還沒決定依國籍或戶籍為依據，但將以「台灣孩子」為依循的主要原則。

另外，賴總統拋出的「台灣人口對策新戰略」相關預算支應？周道君表示，新增經費中最大宗就是成長津貼，約新台幣1,850億元，其餘則包括人工生殖補助、孕產及兒童保健、友善職場、學貸降息等項目。主計總處公務預算處專委陳淑萍強調，新增經費主要仰賴近年經濟成長帶動稅收增加，並不會排擠既有預算。

至於總統人口對策是否設定具體生育率目標，行政院政委葉俊顯回應，人口政策不同於一般政策，難以設定明確出生數或生育率目標，後續將由行政院成立人口對策新戰略執行小組，滾動設定KPI、追蹤政策效果。他強調，少子化政策不可能靠單一措施解決，政府目標是建立公共支持體系，降低年輕世代在生育、養育、教育上的壓力。

至於政策上路時程，李慧芝表示，涉及修法部分，行政院將儘速完成法制作業後送立法院審議，希望相關措施明年就能上路；至於部分屬於「加碼」性質、不需修法的部分，則有機會提前實施。她舉例，教育部目前已著手辦理學貸利息減碼，希望能趕在新學年開始前率先上路。